本書從福利經濟學的觀點解答經濟學家是以何種規範理論去詮釋、分析和評價社會福利政策與制度。 本書的內容分經濟理論與經濟分析兩個部分，前者有效用性、公共性、外部性、公正性與社會選擇等規範理論；後者則針對健康維護、社會保險、社會扶助與福利服務等制度進行經濟分析。
