本書主要收集戰後國民政府接收台灣到一九四九年五月二十日台灣戒嚴前，有關言論自由的史料。而主要的焦點則置於國民政府接收之後，面對台灣政治、經濟、社會及文化都與中國大陸有顯著差異的狀況，在廢止日治時期相關法規時，如何透過宣傳與語言的控制，將國民政府的價值體系與限制言論自由的法規制度引入台灣。而當國民黨當局結束「訓政」走向「憲政」後，限制言論自由的體制又如何存續、發展。
