1984年為因應建管人力的不足，修正原先審查與勘驗管制之執行方法，但維護公共安全的立法意旨並未改變。最高法院在「東星大樓」國家賠償判決中明文揭示了我國建築法規體系「三道防線」、「三級品管」的制度，並強調「三道防線各有其應有之功能，且相互依存，缺一不可」。但現行建管實務，就建造執照的審查及施工中的勘驗，卻是完全不看結構，最高法院所謂「三道防線」的最後一道防線，現實上可謂已經不存在了。而建管機關退出管制的邏輯在於有專業的建築師或技師簽證、並且有各相關建築行為人負責。本書即針對建管機關這套陳詞，從營建市場運作現況及事後權利救濟實務兩個面向，分析結構審查與勘驗是否有緩和管制的條件。另外，本書更從同樣是地震頻繁、與我國國情相近的日本及中國大陸法制，來驗證吾國管制之不足；尤其日本於2005年發生震驚其社會的「耐震偽裝事件」，更是值得我們借鏡。
