神戶大地震後滿目瘡痍的街道，毫不存在公理與正義，卻瀰漫著殺意……
「請您從退休金之中，拿出一億圓來捐助我們。
這樣的話，這一億圓或多或少也能幫助神戶的重建。
閣下必定也能從中得到自我滿足吧。」
以「神戶的惡黨」為名的無賴之徒們，連續向建設公司及銀行寄出恐嚇信
久違神戶大地震的兩年之後，十津川重返故地調查案情
一家名為ＶＩＰ借貸的財務公司
開始以借貸資金給災民重建家園為由，不斷地換取因無法還款而抵押的土地
但一切是否隱含著什麼樣的陰謀？
同時，現金搶案接連地發生……
始終苦無犯案證據的十津川只能等待奇蹟出現嗎？