教育行政與組織行為討論了在複雜的教育系統之中解決問題的過程，並且分析了來自於私人部門、公共部門以及教育部門的現代管理觀念。藉由促使讀者理解教育組織如何學習系統與社會政治系統的方式來運作，本書在社會科學理論與教育系統的實務之間，創造了一個實用的聯結，同時也提供概念性與分析性的工具，以幫助讀者解決現實世界當中的問題。本書同時也使用社會科學與行為科學的概念架構，以指認並且解釋三個人廣為人知的有關教育組織行政問題的觀點：
1.學校作為一個官僚系統。
2.學校作為一個社會系統。
3.學校作為一個開放系統。
1.學校作為一個官僚系統。
2.學校作為一個社會系統。
3.學校作為一個開放系統。