本書以「研究發展」為方法，以「社會安全」為主軸，以「福利國家」為目的；內容為作者從事教學及社會工作之探討四十餘年來之經驗累積而成。
闡釋我國社會安全工作思想形成之淵源、政策制定之理念、及制度規劃之背景；並分析中西社會安全工作構成模式及其功能與演進的歷程，近而掌握未來趨勢，據以逐步建立一套具有本土特色的社會安全體系之完美制度。
闡釋我國社會安全工作思想形成之淵源、政策制定之理念、及制度規劃之背景；並分析中西社會安全工作構成模式及其功能與演進的歷程，近而掌握未來趨勢，據以逐步建立一套具有本土特色的社會安全體系之完美制度。