所謂政府，一般係指該國公權力的正式運作機關。在英國，即指名義上包攬一切權力並代表國家的國王，操立法權的國會兩院，決定政策和執行法令的內閣及所屬行政部門，職司裁判爭訟和處罰犯罪的法院，及其在中央及地方的所屬機構。
依現代政治功能理論，上述國王、國會、內閣及行政部門、法院等所承擔的代表國家、法規制定、執行、裁判等功能，乃屬政治程序中的產出部分，其所以有此產出，乃因有其前一階段的投入，這包括政治意見或利益的形成、政治意見或利益的表達，和政治意見或利益的集結；及其更前一階段影響政治投入及產出的環境，包括人種、地理、歷史、經濟、文化等因素，也都是研究政治程序所應注意的。
由於意見或利益的形成、表達，與集結，係由政治社會化或公民教育、利益或壓力團體、政黨與機構所承擔，因此本書以下章節，大致即依上述架構進行敘議。
本書特色
鑒於英國在政治、經濟、文化各方面均屬先進國家，而我國則相對地落後；一個半世紀以來，受盡先進國家的欺凌，現正奮發上進之時，於研究英國政府與政治，對其現制的由來，運作的狀況，已知的缺失和改進的建議，自宜特加注意，以期取其所長，棄其所短，對自己國家的發展，能有借鑑之益。