二○○八年後隨著美國金融危機所引發之全球經濟不景氣，已逐漸影響到台灣，特別是因經濟不佳所引發的社會問題日益嚴重。新政府上台之後，面對財政赤字、經濟成長壓力、國防預算攀升等結構性因素，朝野、政府與民間可拋開政治選舉考量，共同面對每天環繞在一般民眾周圍的社會福利問題。台灣現行社會福利措施，偏向現金給付方案，對福利服務體系建構與協調整合不足，普及性福利服務提供也有待增加。社會福利制度，在國民、老年、老農等年金一一支付之後，在沒有增加稅收的大環境之下，國庫龐大負擔是否能持續支撐，面臨考驗。社會保險費率偏低，也影響財務的健全，一旦有重複輔助或者救助對象浮濫，即有失公平原則，而降低福利資源使用的效益。在政黨競相以社會福利為號召，如何在國家財政預算難以擴大之下，運用有限政府資源、結合民間資金，建立更完整的社會福利制度，值此加以探討。
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