本書各國人事制度，係以「國家別」制度為主，論述英、美、法、德、日本及中國大陸之人事制度為主要範疇，又以「制度別」比較為輔，將「開發」與「開發中」國家人事制度、各國政務官、各國人事機關與各國高等文官管理制度比較併列，總計 11 章，因限於規定之篇幅，而將原擬列入之各國中央行政機關幕僚長制度比較等章割捨，又將各章內容加以限縮。因此，本書是各國人事制度概要，此與著者另一本大學用書「比較人事制度」在內容與章節上繁簡不同。
任何國家之政務官管理，尤其是事務官制度，應具備穩固健全與效能或績效化之基礎與其功能，纔能使政府治理步上軌道，這就是「最好的政府，須由最好的人才加以治理」之精義，從本書所論列的國家人事制度，可以看出此一論點之不虛。各國人事制度與人才管理，固各有千秋，但也互有得失，不容似是而非徒自混淆。
人事制度固以法規體系為重要內涵，但尚涉及政治（行政）文化，傳統國情、公務員特性與環境生態背景等相關體制，故須論說廣泛、且力求深入淺出。