台灣欠缺自然資源，唯一的憑藉為高素質的人力資源，因此，人力質與量是維繫台灣產業經濟發展的命脈、國家競爭力的源頭。 而在全球化之後，知識經濟成為世紀競爭的基礎，經由人才創造、累積與轉化而成的知識，重要性也比過去更為關鍵，特別是在微利時代，科技能力成為左右一國國力強弱的重要因素，使得人才競逐成為全球戰略佈局的一部份。尤其科技人力素質的良窳，將是國際競爭力的表徵，也是未來十年台灣能否在國際科技競賽中立足的決勝點。 因此，本文參酌OECD的定義，建構我國的科技人力統計資料，並估計在國內科技政策目標下，所需的研發人力及科技人力數量。另外，為與國際科技人才政策接軌，本文也針對主要國家的科技人力政策，從人力培育、延攬及獎勵三方面深入了解及整理，並提出具體建議，供規劃科技人才政策的參考。
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