本書循「健保醫療給付之提出」為主軸，由整理憲法層次之原理引出制度建構與修改的基準與界限；其後對照2011年健保制度改革前後於給付規範依據、範圍、特別是積極界限與消極界限之劃定，提出檢討評析，並舉出未來須關注的重點；最後則是以界定實務上具體醫療審查流程中之法律關係，以及評析指標性審判個案為總結。
