中國自古以來似乎即與專制政治有著不解之緣,向來未曾像古希臘或近代英國一般有過民主政治的經驗。其故安在?其理為何?在普世嚮往民主政治的今天,委實極具深入討論的意義與實利。尤其台海兩岸的政府,不論高舉民主旗幟也好,或不敢攖民主之鋒而冒稱民主也好,在試圖推動民主的過程中,都曾實際遭遇到形形色色的障礙,不是有名無實,就是扭曲走樣。職是之故,對我國專制政治文化的深層基礎,不得不先予診斷、治療,民主才有優化希望。
四、五千年以來,我國專制政治的思想與實務何以會盛行的原因,加以深入剖析。換言之,把專制政治看成一種政治上的沉?,來加以診斷,探討其病灶,尋找其病因,以利於吾國兩岸有識之士,能正確地開出明智正確的處方,推動民主建設,成功地讓中國成為真正民主法治的民主共和國,以造福億萬引頸期盼長治久安富強康樂新中國的同胞。否則診斷錯誤,亂開處方(如孫中山或毛澤東),只會加重病情,或殃及無辜;長治久安、富強康樂的目標,恐將如《禮記•禮運》篇大同世界的想望一般,只是海市蜃樓,可望不可及。
專制的相反即是民主,民主兩度產生於歐洲,而不產生於非、亞、美與大洋洲,其故當在於公權力或「官力」強於「民力」,如此則不易產生民主,是以古希臘雅典之民主的出現,在於有高素質、能夠獨立自主的公民,又關心政治,關心國家的事務。而近代民主先驅的英國,則是中產階級抬頭之後的產物。換言之,民力要高於公權力或官力,才能由君主主權轉化為人民主權。近代民主的轉捩點,就在於英王查理一世與法王路易十六授首,充分代表民力戰勝公權力或官力,從此民主政治就不能逆轉,而趨於平順。
一開始先界定「專制」的定義,再極簡略檢視中國的專制歷史,並介紹專制的種類。然後從人性的角度及權力的本質,析論專制政治的人性的及權力的基礎,接著從道德的、文化的、教育的、社會的、宗教的、經濟的、武力的、政治的八大方面,探討我國專制政治的基礎。希望有助於追求中國或台灣民主的有志之士的判斷與行動,則幸甚矣。
沒有武力,專制者即無力量,無法得逞。專制能得逞,全是依仗武力為後盾,才能威重如山、令行禁止。孟子曰:「以力服人者,非服心也,力不贍也」(〈公孫丑上〉),沒有軍權的統治者,定然專制不起來,只能咆哮一室而已。
虎豹之所以能讓牛狂奔或群羊觳觫,全杖其強牙利爪,今去其牙,拔其爪,將威勢全失,僅能虛張聲勢罷了。
中國古代專制者,率多以武力取得政權,除了夏王朝是因大禹治水成功,澤被百姓,萬民感戴而擁其子啟繼位,建立夏王朝而外,幾乎沒有不使用武力(如漢高祖)或掌握軍權(如宋太祖、王莽)而取得政權的。因為軍隊是有組織的武力,有「順我者生,逆我者亡」的能量,只要能掌兵權,尤其是全國唯一的或最強的兵權,就有軍事權力,並可轉化為政治的權力。