目前台灣的民主政治在制度安排方面大致完備，下一步應思考的重點應是如何使之更加成熟和穩定，而致力建構優質的公民社會似乎是鞏固和實踐民主的重要途徑。由於就讀國立空中大學（以下簡稱本校）之學生皆為成人，絕大多數具備我國公民資格並擁有參與公共事務運作之實際經驗，因此協助本校學生成為優質公民以及正確地認知公民社會之真諦，成為本校責無旁貸的使命。抑有進者，教育部歷年來將培育學生公民素養視為大學教育的重要目標，期待各校能在教育歷程中透過各種課程教學及各項活動舉辦，健全學生的公民素養。為呼應上述理念，本校亦將公民素養訂為學生基本素養，而「民主與法治」正是基於培養學生公民素養此一目標設計而成之通識課程。
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