土地利用計畫（法）之本質屬行政計畫（法），於法律規範體系中係屬行政法總論中之重要一環。惟因土地利用計畫本身即存有預測性與可調整性，從而，如何於計畫機關之裁量權以及計畫法規之確定性予以合理與客觀拿捏，著實不易。基此，本書內容乃採兼顧法制理論與實務案例之撰寫模式，惟因土地利用計畫法允屬（計畫）行政法之一環，於是先於第一編就行政法一般原理、原則為剖析，以作為分析土地利用計畫法之基礎；繼之依據我國國土利用計畫之層級體系，分別針對國土計畫法（第二編）、區域計畫法（第三編）以及都市計畫法（第四編）為該法律條文之詮釋。最後，於第五編則分別選錄作者近來 10 篇實例研習文章予以論述，以求旨揭法制規範得與實務問題相互結合。
