本書包含三部分，首先描述作者一個農家小孩的成長、求學及奮鬥過程。其次回憶在司法工作上的點滴及心得。第三部分則敘述海巡署成立以後的磨合及轉型歷程。透過書中敘述的一些事蹟，可以瞭解要做好一件事，對於決策要有精準的眼光，接著要有周詳的規劃；計畫實施前，對相關人員要進行宣導、講習，使了解政策的背景與內容；在實施階段，要嚴謹的追蹤、考核，以落實執行，達成目標。這種政策的決定與執行是縝密的，不需大聲吆喝，就可以展現出「柔性」的魄力。
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