目前，中央政府和各級地方政府都提出要加強以公租房為重點的保障性安居工程建設。但是，公租房建設所需要的資金數額巨大，如果全部使用政府財政資金來建設，將會對政府財政產生巨大的壓力，同時可能還會佔用政府在其它民生領域投入的財政資金，從而導致政府在其它公共領域投入資金不足。以河南省為例，河南省計劃大規模建設公租房，最終使其覆蓋面達到城市人口的20%。顯然，如此龐大的公租房建設規劃需要巨額的資金在背後支持，如何為公租房的建設提供足夠的資金就是一個非常迫切需要解決的問題。顯然，單憑政府的財政資金投入是遠遠不足的，所以，有必要將社會資金引入公租房的建設領域從而解決公租房建設中的融資問題。本課題的研究目的即是在“以人為本、著力為民”的要求下，在使用社會資金的前提下，研究公租房建設中融資問題解決的思路。
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