本書為宋代開封府之專題研究。內容論述了關於開封府歷史發展概況，並深入探討此行政區域之政府架構、公務流程 、人事職權、刑賞法規、歷代行政官事蹟、地方政策制定、司法訴訟、戶籍管理、地區防務、社會救濟、財政運作、文化風氣等主題。
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