稅法總論 | 拾書所

稅法總論

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序言
稅法學為公法學之一環,除本身特有之稅法法理外,與憲法、行政法、民法及商事法等其他法學領域亦密切關連。稅法學之研究及學習,饒富趣味及困難。惟我國稅法學發展起步較晚,坊間雖有甚多以整理分析各稅目規定為重點之著作,讀者可據以認識稅法規定之梗概,但尚難以理解相關規定及制度之所以然及應何以然。作者長期致力稅法之研究及教學,並參與中央及地方之稅務訴願審議工作,對稅法學,或學而知之或困而知之,略有心得,久思撰寫一體系較完整之稅法教科書,供國人研究或學習之用。本書為稅法總論,惟於論述稅法之原理原則時,亦引用個別稅法之規定及事例,使讀者對個別稅目亦可獲得相當之認識。
我國現行稅法規定,其年代久遠者,立法意旨多不可考;其年代新近者,又常有草草立法,欠缺思慮,不明究理者。以不完善、不明白之實定法為基礎,建構有體系之稅法理論架構,有先天之困難及風險。又,稅法須運作於稽徵實務,無法實踐之空泛理論,不僅難以落實於立法及稽徵實務,反可能妨害租稅之正義公平。本書說明稅法法理時,力求平實,不以高妙前衛是尚。惟作者所學有限,又身在公門多年,無暇多方蒐集資料,雖潛心思索,然冒然成書,謬誤難免。離開公職二年餘後,於新法規滋生如蔓草之際,本於獻曝之忱,不揣譾陃,仍以本書付梓問世,望有助於我國稅法學之發展。書中若干作者之個人觀點,與國內學說及實務見解不甚契合,或亦未必正確,讀者應多方比較,以免偏聽。
本書二年前初稿完成,承徐崑明博士校讀一過。徐博士學有專精,心思縝密,不僅文字錯誤難逃其法眼,即段落鋪陳或法理推衍有不妥或錯誤,亦一一紙正,其中之艱辛可想而知。本書如無徐博士鼎力相助,難以如今較正確之面貌呈現於讀者之前。特此致謝。
中華民國一○八年二月
陳敏 謹識

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