前言

「修憲風雲錄一凍省秘辛」一書由三個部份組成。第一部份是：自序、前言目錄與緒論等，把本書撰寫的目的，寫作架構及方法簡要敘述。由於修憲涉及的範園甚廣，如在一本書中要將每一個環節詳細討論，是不可能，也沒必要。但如果沒有範園的界定，將是雜亂無章，不知所云。因此，本書從李登輝繼任總統、國民黨的政爭、學生抗議風潮、國是會議、民進黨的崛起等五件大事，做為撰寫的開端，協助讀者有系統的暸解，第一次修憲前的背景資料。

第二部份是本書的主體，共區分六章十六節：

第一章：變調的修憲：將十二年，六次的修憲，區分為三個階段評論。換言之，從五權憲法的解體、總統的擴權到國民大會的自毀，讓讀者去理性思考，何以我國憲法的增修，演變為最後變調的來龍去脈。

第二章：台灣省政的變遷：台灣從清朝到日據時代，最後回到國民政府，建省前後到修憲凍省，這百年來台灣省政不同階段的沿革，足資印證凍省之不智。

第三章：修憲凍省的過程：修憲必須經國民大會代表三讀程序，再經總統公佈施行。修憲前，各政黨均有其立場及修憲版本，如何動員黨籍國代，確保政黨之主張，尤其是凍省過程，國代如何合縱連橫，這是本章的撰寫重點。

第四章：修憲凍省的秘辛：將凍省的因果關係，凍省幫與反凍省派如何在李登輝主導的修憲中角力，及反凍省派何以先盛後衰的秘辛，採抽絲剝繭方式，呈現在讀者的眼前，並為「凍省廢宋」留下歷史的註腳。

第五章：修憲的回顧與展望：筆者原是國民黨籍之國代，第四次修憲時，因極力反對凍省，遭黨紀停權處分。然筆者並非「為反對而反對」，故而將不贊成凍省的理由公諸於讀者，雖已時隔有年，是非對錯，讀者心中自有一把尺。

第六章：結論：總結李登輝六次修憲的原因，從最初揭櫫的憲政改革，最後變成兩國論的修憲成果，並自翊提昇到有憲法依據的位階。簡言之，雖仍為中華民國，實際上是在台灣獨立的中華民國，而非延續自推翻滿清政府之後的中華民國。

本書第三部份是：附錄、大事年表及參考書目。我國憲法於民國三十六年公佈實施，共分十四章一百七十五條。然而六次增修的條文，雖僅十條左右，但與憲法原貌相去甚遠，因此用附錄的方式比對。大事年表則從民國七十五年以降，將與修憲相關之重點事情，採流水帳方式，擇要摘記，讓讀者在閱讀時，可做一個快速的瀏覽。參考書目則是在撰寫本書時，從其中參考當代人談當代事時的一個補註，便於協助讀者閱讀。

在資料的處理方面，由於筆者擔任兩屆國代，因緣際會親身參與了歷次修憲工程，而期間又曾擔任國大主席團主席、黨圖書記長等職務，修憲前、中、後，全程參與，因而在撰文過程中，均是以「參與者」角色，來描述及解釋。筆者堅信「凡走過必留下痕跡」，撰寫本書之目的亦非詩眾取寵，謹希望為我國憲政之推動過程留下見證，並以拋磚引玉的心情，期引起讀者對我國憲法與憲政的關注，則國家幸甚矣！