行政學作為一門應用性學科,自應掌握技術結構的管理實務;惟其既以「公共」為本,則更須時刻以實踐公共利益為念。由是可見,行政學在「求實務本」的前提下,絕非僅止於靜態的呈現,而是不斷地在結構和行動之間來回切換、辯證對話。