從安全角度言,二十一世紀面對的是更不容易區分及定位之混合性威脅態勢,包含人工智慧、無人載具、大數據等在內之不斷更新科技在網路空間之彈性應用,新型態之網路情報的浮現,各國間諜作為較以往更靈活的變化且從來沒有中斷,國家行為者與恐怖分子、跨國組織罪犯等非國家行為者及其代理人之偽裝、混淆,不論是實體或虛擬空間亦均成為全天候承載攻擊之平台,導致支撐國家安全之情報與反情報已較以往遭受更大之挑戰。