本年度《中小企業白皮書》分為三大篇,分別呈現「中小企業營運動向」、「中小企業專題研析」,以及「中小企業政策與措施」。第一篇中小企業營運動向,涵括5章,具體呈現中小企業在總體環境下的表現,包括總體經濟環境變化、中小企業發展動向、中小企業財務概況與資金融通、中小企業人力資源,以及因應經濟環境變化之對策。