1787年,剛剛獨立不久的美國十三州代表聚集在費城舉行制憲會議。在此之前,人類社會從未出現過成文憲法。因此制憲既是在制定未來美國政治的框架和所需遵循的最高原則,也是在開創一個先例,即人類憑藉理性和善意協商出解決未來利益紛爭的原則,並永為定例。儘管願望是美好的,但具體操作時,各方卻多次因利益衝突而令會議陷入僵局。當然最簡單的做法就是拂袖而去,各州繼續各自爲政,形成鬆散邦聯,如此就不會有今天的美國和美...