本書試圖將打狗開港與打狗海關的開辦放回19世紀條約體制中西交流的背景下，融入晚清中國與臺灣自身的歷史脈絡，將促成打狗開港的不同群體區隔、個別討論，從中央層級與地方政府官員之間爭奪財政資源的角度重新討論「打狗為何開港？」這個問題
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