第四次國家革命-重新打造利維坦的全球競賽 | 拾書所

第四次國家革命-重新打造利維坦的全球競賽

$ 316 元 原價 400
生活在二十一世紀的人民對一個理想國家的想像是:政治要民主、經濟要成長、社會要安全、教育要普及、階級要平等、族群要和諧,以及等等、等等。這使得民選政府演變成不斷膨脹以因應日益繁複的日常運作,也使得政治人物演變成不斷開支票以便下次還能勝選,結果就演變成政府越來越大、赤字越來越高、效率越來越差、人民越來越不滿。
為了說明現代國家有必要進行第四次的革命,本書帶領讀者回溯前三.五次的革命歷史:第一次是為了維持法律與秩序所誕生的民族國家;第二次是讓個人免於專制壓迫的自由主義國家;第三次是提供給每個公民最低生活保障的福利國家;第三個半則是為了讓過於膨脹的現代政府減肥但結果卻失敗的新自由主義國家。
兩位出身《經濟學人》的作者毫不避諱他們支持「小而美政府」的古典自由主義(Liberalism)意識型態,但他們絕非支持自由至上主義(Liberitarianism)。他們雖然主張政府要減肥、要有效率,但他們也認為所得稅制不應繼續優惠富人,公共補助應花在真正需要的人身上,大企業與政府單位長期勾結的權貴資本主義應予摒棄。
書中討論了曾經廣受推崇的加州模式:大量公共補助的典範,如今卻面臨破產的困境;書中也討論了新加坡如何透過菁英統治成為亞洲最讓人羨慕的政府管理模式,而中國模式正在急起直追。然而,兩位作者並沒有唱衰西方式的政府體制,毋寧是透過亞洲選擇了威權體制來提醒西方人:如果我們再不推動第四次革命,那麼利維坦很可能不再是我們的僕人,而是變成我們的主人了。

推薦
本書的論點有二:首先,(國家的)改革是必要的。其次,改革是可能的,因為全世界都在發生而且有新技術可資利用。——《泰晤士報》
兩位作者訴求更多改革的宣言,這一次所得到的啟發來自其他國家正逐步邁向改革,以及資訊科技已經得以掌握。——《每日電訊報》
本書的訊息簡單而嚴肅:如果國家承諾過多,不信任就會變多,民主就會受到傷害。——《華爾街日報》
兩位作者對亞洲正在進行現代化的獨裁政體進行了精采的描述。這些國家的政府在某方面看來比西方國家的政府更為進步;但某方面看來又更為保守。——《紐約時報》

【目次】

推薦序(顧爾德)

導論
第一部 三個半革命
第一章 霍布斯與民族國家的興起
第二章 彌爾與自由主義國家
第三章 韋伯與福利國家
第四章 傅利曼的失樂園

第二部 從西到東
第五章 加州政府的七宗罪與一美德
第六章 亞洲的替代選項

第三部 改變之風
第七章 未來最早發生的地方
第八章 修正利維坦
第九章 國家的目的何在
結論 民主的赤字

謝詞
注釋
譯名對照

【導論摘文】
為什麼政府必須被改造?我們認為不管怎麼回答,都會牽涉到兩個東西:實用主義跟政治信念。實用主義是所有政治信念的人都持有的。這種回答不外乎改善管理方式與運用科學技術,特別是資訊科技。五十年前,各大公司都發生了今天政府患有的肥大症。從那時起,商業界進行了顯著的轉型,包括瘦身、聚焦以及簡化層級──都是政府也能做的事。今天的政府仍然留在垂直整合思維的時代,比如亨利.福特認為他的汽車坐墊會用到羊毛,所以車廠也需要擁有羊群。成功的構想很難在政府間擴散。加州的學校沒有理由比芬蘭或新加坡的學校差那麼多,特別是加州平均在每個學生身上還花了更多的錢。如果美國所有高中都像麻薩諸塞州的高中那麼好的話,那麼二〇一二年的PISA測驗美國應該是閱讀第四,數學第十,而不是第十七與第二十六。在義大利,特倫多的數學分數屬於世界最高的一群,但是卡拉布利亞學生的數學程度卻落後特倫多兩年。政府也非常不擅長自我控管:只要想一下幾千頁的陶德—法蘭克金融改革法案就好。或者只要看看一些數字:根據英國國家統計局,私人服務部門的生產力在一九九九年與二〇一三年之間提升了百分之十四。相對地,公部門的生產力在一九九九年與二〇一〇年之間下降了百分之一。各個政府亟需學習更好的作法,就像一九八〇年代許多一度肥大的私人公司從豐田汽車的生產方式學到教訓一樣。
科技帶來的潛在效益比管理方式更大。網際網路給所觸及的一切都帶來革命,從新聞事業到零售業。如果這件事不能給政府也帶來革命,就很奇怪。資訊科技革命從政府手中奪走了一個很大的權力來源:在這以前,政府擁有的資訊比任何人都多出太多。這場革命也可能協助治癒所謂的「包默爾成本疾病」(Baumol's cost disease):威廉.包默爾是美國經濟學家;他認為縮減政府規模是不可能的,因為政府集中負擔了勞力密集的領域,比如醫療保健與教育;這些領域的支出增長速度會一直高於通貨膨脹。公部門的生產力一直以來確實很糟糕。但是電腦與網際網路漸漸開始為服務業負擔一些工作,就像機器曾經為農業與工業所做的那樣。現在你可以在自己的iPad上免費收看世界上最好的大學課程5 2 9 2 ; &# 3 2 7 8 0 ; &# 1 9 9 8 1 ; &# 2 9 9 9 2 ; &# 2 0 1 8 4 ; &# 1 9 9 6 8 ; &# 2 2 8 2 3 ; &# 3 1 5 5 8 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 3 6 0 2 7 ; &# 2 0 1 9 7 ; &# 2 0 4 1 5 ; &# 2 2 3 1 2 ; &# 3 6 8 9 0 ; &# 3 9 0 8 0 ; &# 1 9 9 8 1 ; &# 3 3 3 9 1 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 3 5 6 1 1 ; &# 2 2 5 3 0 ; &# 3 5 0 4 1 ; &# 3 2 8 9 3 ; &# 1 9 9 6 8 ; &# 2 0 1 2 3 ; &# 2 5 1 7 1 ; &# 2 8 1 5 1 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 3 2 7 6 9 ; &# 2 4 1 0 7 ; &# 3 5 6 1 1 ; &# 3 5 5 0 6 ; &# 1 2 2 9 0 ; b r / > &# 2 5 9 0 3 ; &# 2 5 3 4 5 ; &# 2 6 3 5 6 ; &# 2 2 9 0 9 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 3 1 6 4 9 ; &# 2 9 7 0 2 ; &# 2 6 0 4 1 ; &# 2 4 3 3 5 ; &# 2 5 0 3 3 ; &# 3 5 4 4 2 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 2 3 4 3 6 ; &# 2 0 8 4 0 ; &# 1 9 9 8 1 ; &# 2 0 9 9 8 ; &# 4 0 6 8 0 ; &# 2 7 9 6 6 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 1 2 2 9 0 ; &# 3 5 5 0 4 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 3 5 4 6 9 ; &# 2 8 8 5 8 ; &# 3 5 7 3 1 ; &# 2 3 5 6 7 ; &# 2 3 4 0 1 ; &# 2 3 3 7 6 ; &# 2 6 3 7 7 ; &# 2 0 4 9 1 ; &# 3 3 3 9 1 ; &# 2 2 9 0 9 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 0 1 5 4 ; &# 2 9 9 8 3 ; &# 3 6 2 1 5 ; &# 3 6 3 0 5 ; &# 4 0 6 7 0 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 2 2 7 5 0 ; &# 2 0 1 0 7 ; &# 6 5 3 1 1 ; &# 3 5 5 0 4 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 2 1 4 5 3 ; &# 2 3 5 6 5 ; &# 3 2 7 6 9 ; &# 2 4 1 8 0 ; &# 2 0 1 5 4 ; &# 2 5 0 3 3 ; &# 3 5 4 4 2 ; &# 2 6 3 7 7 ; &# 2 0 6 8 7 ; &# 2 7 1 7 1 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 3 6 8 6 4 ; &# 2 0 2 4 1 ; &# 2 9 9 8 3 ; &# 2 7 9 6 3 ; &# 6 5 3 1 1 ; &# 2 0 2 9 4 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 3 6 8 8 9 ; &# 2 0 1 2 3 ; &# 2 0 1 0 7 ; &# 2 4 7 7 3 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 2 4 4 5 6 ; &# 3 8 6 2 7 ; &# 2 3 5 2 6 ; &# 2 9 6 9 4 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 6 5 2 9 2 ; &# 2 2 2 4 0 ; &# 2 8 8 5 8 ; &# 2 5 9 1 9 ; &# 2 4 2 2 0 ; &# 2 9 6 9 4 ; &# 2 0 1 9 5 ; &# 2 1 2 7 0 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 3 9 3 1 8 ; &# 3 5 2 0 1 ; &# 3 2 0 7 0 ; &# 3 3 1 3 9 ; &# 3 0 7 0 7 ; &# 2 4 1 2 0 ; &# 2 4 1 2 0 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 2 0 8 4 4 ; &# 2 1 2 0 9 ; &# 2 1 7 2 9 ; &# 2 4 0 3 7 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 6 5 2 9 2 ; &# 1 9 9 8 1 ; &# 3 1 6 4 9 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 3 2 6 5 4 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 5 9 4 5 ; &# 2 4 1 0 7 ; &# 2 4 0 3 7 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 2 5 1 1 0 ; &# 3 2 7 7 3 ; &# 2 7 8 6 1 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 3 7 9 4 1 ; &# 3 6 3 3 5 ; &# 2 4 0 3 7 ; &# 2 0 1 5 4 ; &# 2 4 0 3 7 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 1 2 2 9 0 ; &# 3 6 8 8 9 ; &# 2 0 1 2 3 ; &# 3 2 0 6 8 ; &# 3 2 3 4 0 ; &am

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