二○一四年是世界秩序大動盪、最不穩定的一年。第一種不穩定發生在阿拉伯世界到阿富汗與巴基斯坦，是中央政府形同崩解，無力維持秩序的危機；第二種不穩定發生在俄羅斯和中國，是中央集權又非常官僚的國家，都有強大實力且在傳統領土主權上和鄰國發生爭端。
太弱與太強的政府都會引起動盪。其實現代國家要實施民主並不難，真正困難的是建立有能力為人民服務，並且保障人民安全的合法現代國家。這就是政治思想家法蘭西斯．福山出版《政治秩序的起源》的緣由。本書分上下卷，描述的是隨著時間的推移，政治建制的起源、演變與衰敗，是探討政治制度演化的一場歷史之旅。
上卷從史前談起到法國大革命，下卷則檢視現代政治發展，從工業革命到民主全球化的政治秩序與政治衰敗。上卷分五部分，從人類的靈長目祖先黑猩猩談起，依次講述人類部落社會的出現，第一個現代國家在中國的形成，法治在印度和中東的開始，直到法國大革命前夕，可問責政府在歐洲的發展。下卷分四部分，第一部分討論歐美實例，第二部分講述亞、非、拉丁美洲等國實例，第三部分綜合檢討成功發展政治秩序的因素，第四部分則分析為何導致政治衰敗。福山在下卷提出：要建立和維持政治秩序，除了民主，還需要強效的政府和法治，並探討：
‧殖民主義是否影響拉丁美洲、非洲與亞洲國家的發展？
‧為什麼有些社會能成功推翻無能政權，有些社會卻失利？
‧為什麼推翻獨裁統治的國家，不能成功建立民主政府？
‧為什麼像美國這樣的民主國家會崩壞？
貫穿兩本書的理論基礎是，政治秩序必須具有三種建制──國家建構、法治與可問責的政府：
第一， 國家必須能合法、有效地使用權力。
第二， 第二，法治是用來限制國家、統治者的權力。
第三， 第三，一個可問責的政府，會藉由公平自由的多黨選舉等民主程序，迫使統治者以全民利益為優先，而非謀一己之私。
縱然自由市場、有活力的公民社會、自發性的群眾智慧，都是民主重要的成分，但都無法取代一個強健、階層分明的政府。民主建制的存在，並不是評斷某國治理好壞的有力依據，未能兌現承諾，才是政治制度面臨的最嚴峻挑戰。如何向丹麥看齊，&# 2 4 3 1 4 ; &# 3 1 4 3 5 ; &# 2 7 6 6 5 ; &# 2 0 0 2 7 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 2 3 4 3 3 ; &# 2 0 8 4 0 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 3 2 3 2 1 ; &# 2 7 0 5 4 ; &# 2 1 4 4 8 ; &# 1 9 9 8 1 ; &# 3 3 1 0 4 ; &# 2 5 9 4 3 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 3 4 7 8 ; &# 6 5 2 9 2 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 2 6 4 1 2 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 3 6 8 6 1 ; &# 2 7 7 1 4 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 9 7 0 2 ; &# 2 4 8 1 9 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 4 2 3 0 ; &# 1 2 2 9 0 ; b r / > b r / > &# 2 9 5 5 4 ; &# 2 9 5 1 8 ; &# 3 5 3 5 2 ; &# 3 7 6 3 6 ; b r / > b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 3 2 6 5 4 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 0 1 2 6 ; &# 3 9 3 4 0 ; &# 3 6 9 5 6 ; &# 3 2 1 7 8 ; &# 3 6 3 3 5 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 2 4 2 1 5 ; &# 3 6 9 8 4 ; &# 2 6 3 6 0 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 3 2 0 1 6 ; &# 3 2 0 0 4 ; &# 2 6 1 7 8 ; &# 2 2 5 7 7 ; &# 1 2 2 9 9 ; &# 2 6 3 6 8 ; &# 2 1 4 6 3 ; &# 2 7 8 8 0 ; &# 3 0 4 4 6 ; &# 2 2 9 0 9 ; &# 2 6 3 6 0 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 2 9 8 7 2 ; &# 2 9 6 9 9 ; &# 3 7 1 0 9 ; &# 2 2 5 7 7 ; &# 1 2 2 9 9 ; &# 2 6 3 6 8 ; &# 2 0 3 3 9 ; &# 2 2 9 0 9 ; &# 2 6 3 6 0 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 2 0 8 1 1 ; &# 3 1 1 8 5 ; &# 2 6 0 3 1 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 3 5 4 1 3 ; &# 1 2 2 9 9 ; &# 3 8 7 5 0 ; &# 2 5 9 9 1 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 3 9 0 0 6 ; &# 2 6 3 6 8 ; &# 2 0 3 3 9 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 3 1 8 2 1 ; b r / > b r / > &# 2 1 5 1 7 ; &# 2 0 1 5 4 ; &# 2 5 5 1 2 ; &# 3 4 2 1 4 ; b r / > b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 2 6 4 1 7 ; &# 3 8 6 4 2 ; &# 2 8 4 5 0 ; &# 6 5 2 8 8 ; &# 2 0 0 1 3 ; &# 3 0 7 4 0 ; &# 3 8 4 9 8 ; &# 3 8 4 9 8 ; &# 2 2 7 6 3 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 2 1 4 8 8 ; &# 2 2 8 2 3 ; &# 2 5 9 1 9 ; &# 2 7 8 3 5 ; &# 3 1 9 9 5 ; &# 2 5 9 4 5 ; &# 2 5 4 8 0 ; &# 6 5 2 8 9 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 2 6 9 5 4 ; &# 2 7 7 0 4 ; &# 2 6 1 2 6 ; &# 4 0 ; &# 2 0 0 1 3 ; &# 3 3 7 7 5 ; &# 2 7 6 6 5 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 3 8 5 5 5 ; &# 3 8 3 6 4 ; &# 2 0 4 1 8 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 3 8 2 6 3 ; &# 4 1 ; &# 6 5 2 9 5 ; &# 2 5 5 1 2 ; &# 3 4 2 1 4 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 3 8 5 1 5 ; &# 2 4 6 0 5 ; &# 3 6 0 6 6 ; &# 6 5 2 8 8 ; &# 2 1 4 8 8 ; &# 2 2 8 2 3 ; &# 2 5 9 1 9 ; &# 2 7 8 3 5 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 3 1 9 9 5 ; &# 2 5 9 4 5 ; &# 2 5 4 8 0 ; &# 6 5 2 8 9 ; &# 6 5 2 9 5 ; &# 2 3 5 2 9 ; &# 3 5 3 3 0 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 2 3 5 6 6 ; &# 3 5 7 1 2 ; b r / > &# 3 2 ; b r / > b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 3 6 8 8 9 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 1 9 9 6 8 ; &# 2 6 4 1 2 ; &# 2 7 4 0 2 ; &# 2 3 0 4 1 ; &# 2 4 6 1 5 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 0 3 1 6 ; &# 2 1 6 9 7 ; &# 9 4 7 2 ; &# 9 4 7 2 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 3 3 7 7 5 ; &# 2 9 2 4 6 ; &# 3 4 9 0 3 ; &# 2 6 0 8 5 ; &# 2 2 5 7 7 ; &# 1 2 2 9 9 ; b r / > b r
太弱與太強的政府都會引起動盪。其實現代國家要實施民主並不難，真正困難的是建立有能力為人民服務，並且保障人民安全的合法現代國家。這就是政治思想家法蘭西斯．福山出版《政治秩序的起源》的緣由。本書分上下卷，描述的是隨著時間的推移，政治建制的起源、演變與衰敗，是探討政治制度演化的一場歷史之旅。
上卷從史前談起到法國大革命，下卷則檢視現代政治發展，從工業革命到民主全球化的政治秩序與政治衰敗。上卷分五部分，從人類的靈長目祖先黑猩猩談起，依次講述人類部落社會的出現，第一個現代國家在中國的形成，法治在印度和中東的開始，直到法國大革命前夕，可問責政府在歐洲的發展。下卷分四部分，第一部分討論歐美實例，第二部分講述亞、非、拉丁美洲等國實例，第三部分綜合檢討成功發展政治秩序的因素，第四部分則分析為何導致政治衰敗。福山在下卷提出：要建立和維持政治秩序，除了民主，還需要強效的政府和法治，並探討：
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貫穿兩本書的理論基礎是，政治秩序必須具有三種建制──國家建構、法治與可問責的政府：
第一， 國家必須能合法、有效地使用權力。
第二， 第二，法治是用來限制國家、統治者的權力。
第三， 第三，一個可問責的政府，會藉由公平自由的多黨選舉等民主程序，迫使統治者以全民利益為優先，而非謀一己之私。
縱然自由市場、有活力的公民社會、自發性的群眾智慧，都是民主重要的成分，但都無法取代一個強健、階層分明的政府。民主建制的存在，並不是評斷某國治理好壞的有力依據，未能兌現承諾，才是政治制度面臨的最嚴峻挑戰。如何向丹麥看齊，&# 2 4 3 1 4 ; &# 3 1 4 3 5 ; &# 2 7 6 6 5 ; &# 2 0 0 2 7 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 2 3 4 3 3 ; &# 2 0 8 4 0 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 3 2 3 2 1 ; &# 2 7 0 5 4 ; &# 2 1 4 4 8 ; &# 1 9 9 8 1 ; &# 3 3 1 0 4 ; &# 2 5 9 4 3 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 3 4 7 8 ; &# 6 5 2 9 2 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 2 6 4 1 2 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 3 6 8 6 1 ; &# 2 7 7 1 4 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 9 7 0 2 ; &# 2 4 8 1 9 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 4 2 3 0 ; &# 1 2 2 9 0 ; b r / > b r / > &# 2 9 5 5 4 ; &# 2 9 5 1 8 ; &# 3 5 3 5 2 ; &# 3 7 6 3 6 ; b r / > b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 3 2 6 5 4 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 0 1 2 6 ; &# 3 9 3 4 0 ; &# 3 6 9 5 6 ; &# 3 2 1 7 8 ; &# 3 6 3 3 5 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 2 4 2 1 5 ; &# 3 6 9 8 4 ; &# 2 6 3 6 0 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 3 2 0 1 6 ; &# 3 2 0 0 4 ; &# 2 6 1 7 8 ; &# 2 2 5 7 7 ; &# 1 2 2 9 9 ; &# 2 6 3 6 8 ; &# 2 1 4 6 3 ; &# 2 7 8 8 0 ; &# 3 0 4 4 6 ; &# 2 2 9 0 9 ; &# 2 6 3 6 0 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 2 9 8 7 2 ; &# 2 9 6 9 9 ; &# 3 7 1 0 9 ; &# 2 2 5 7 7 ; &# 1 2 2 9 9 ; &# 2 6 3 6 8 ; &# 2 0 3 3 9 ; &# 2 2 9 0 9 ; &# 2 6 3 6 0 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 2 0 8 1 1 ; &# 3 1 1 8 5 ; &# 2 6 0 3 1 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 3 5 4 1 3 ; &# 1 2 2 9 9 ; &# 3 8 7 5 0 ; &# 2 5 9 9 1 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 3 9 0 0 6 ; &# 2 6 3 6 8 ; &# 2 0 3 3 9 ; &# 2 6 3 6 0 ; &# 3 1 8 2 1 ; b r / > b r / > &# 2 1 5 1 7 ; &# 2 0 1 5 4 ; &# 2 5 5 1 2 ; &# 3 4 2 1 4 ; b r / > b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 2 6 4 1 7 ; &# 3 8 6 4 2 ; &# 2 8 4 5 0 ; &# 6 5 2 8 8 ; &# 2 0 0 1 3 ; &# 3 0 7 4 0 ; &# 3 8 4 9 8 ; &# 3 8 4 9 8 ; &# 2 2 7 6 3 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 2 1 4 8 8 ; &# 2 2 8 2 3 ; &# 2 5 9 1 9 ; &# 2 7 8 3 5 ; &# 3 1 9 9 5 ; &# 2 5 9 4 5 ; &# 2 5 4 8 0 ; &# 6 5 2 8 9 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 2 6 9 5 4 ; &# 2 7 7 0 4 ; &# 2 6 1 2 6 ; &# 4 0 ; &# 2 0 0 1 3 ; &# 3 3 7 7 5 ; &# 2 7 6 6 5 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 2 2 2 8 3 ; &# 3 8 5 5 5 ; &# 3 8 3 6 4 ; &# 2 0 4 1 8 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 2 6 3 7 1 ; &# 3 8 2 6 3 ; &# 4 1 ; &# 6 5 2 9 5 ; &# 2 5 5 1 2 ; &# 3 4 2 1 4 ; b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 3 8 5 1 5 ; &# 2 4 6 0 5 ; &# 3 6 0 6 6 ; &# 6 5 2 8 8 ; &# 2 1 4 8 8 ; &# 2 2 8 2 3 ; &# 2 5 9 1 9 ; &# 2 7 8 3 5 ; &# 2 3 4 1 6 ; &# 3 1 9 9 5 ; &# 2 5 9 4 5 ; &# 2 5 4 8 0 ; &# 6 5 2 8 9 ; &# 6 5 2 9 5 ; &# 2 3 5 2 9 ; &# 3 5 3 3 0 ; &# 1 2 2 8 9 ; &# 2 3 5 6 6 ; &# 3 5 7 1 2 ; b r / > &# 3 2 ; b r / > b r / > &# 1 2 2 8 8 ; &# 1 2 2 8 8 ; &# 3 6 8 8 9 ; &# 2 6 1 5 9 ; &# 1 9 9 6 8 ; &# 2 6 4 1 2 ; &# 2 7 4 0 2 ; &# 2 3 0 4 1 ; &# 2 4 6 1 5 ; &# 3 0 3 4 0 ; &# 2 0 3 1 6 ; &# 2 1 6 9 7 ; &# 9 4 7 2 ; &# 9 4 7 2 ; &# 1 2 2 9 8 ; &# 3 3 7 7 5 ; &# 2 9 2 4 6 ; &# 3 4 9 0 3 ; &# 2 6 0 8 5 ; &# 2 2 5 7 7 ; &# 1 2 2 9 9 ; b r / > b r