本書介紹了當前中國國有資產爭奪混戰的現狀、國企改革的熱點難點、國進民退、國富民窮等現象以及經濟學家均分國資設想等這些財經熱點問題，揭示了這些問題背後的總根源，並且提出在構建“新全民所有制”的思路下設計人民信託基金方案，試圖從根源上解決國有資產所有者缺位等問題。
