我國行政法學，深受國家動亂之影響，發展遲緩；作者欲借他山之石，注入我國行政法學的新觀念，期能有助於法治之加強，促進國家之現代化。隨著社會發展與人權意識提高，至今現代法治國家應有之主要行政法已經齊備，司法院大法官並作成許多重要的解釋。行政法教科書也不斷推陳出新，行政法學的發展盛況空前。本書係作者於1966年負笈返國十年內重要著作的論文集，第一版於1976年付梓，列為臺大法學叢書（二），距今將近40年。三民書局保留著原來的內容而重行打字編排出版，作為我國行政法現代化過程的見證。
