誰偷走了農地?影響每一個人的台灣農業與農地公平正義 | 拾書所

誰偷走了農地?影響每一個人的台灣農業與農地公平正義

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台灣糧食供應危機,多年來所發生的農地亂象,
政治駕凌專業的歷史真相,本書一一揭露!
民國八十九年農發條例修正案通過後,開放農地自由買賣,允許農地農宅興建,有如打開潘朵拉的盒子,造成優良農田大量流失!執政者漠視社會大眾只為眼前個人利益的價值觀,忽略農地流失可能引發的糧食供應危機!

農地總量面積逐年減少,農地利用亂象逐年增多。台灣的農地被濫用、誤用、占用,愈來愈嚴重!台灣的每一塊農地都成為游資炒作的商品,使得台灣的農地價格是全世界最高的國家。台灣的農地和農業還來得及搶救嗎?

近年台灣農地大量流失,被工廠、豪宅、太陽能板占據,這都與政府的農地政策與農糧政策有著密切關係,特別是農地開放自由買賣以來,很多優良農田快速消失,已成為台灣不能再漠視的重大議題。

在地方政府人力預算不足情況下,維護農地農用形同口號,農地上違法的豪華農舍、工廠林立,嚴重破壞農業經營環境。現在政府推動農業種電,更是帶頭破壞農地的行為,使得農業發展受到嚴重傷害。

務實的思考如何合理的使用農地,農業使用不再以耕作為限,如何發展農業成為可獲利的事業,讓從農者能有一定的收入,才能確保農地的合理使用。產學合作可共創雙贏,農業與科技結合,從產品開發、生產、管理到行銷,都能因科技與資訊的高度發展而有結構性的變革,可創造產業更高的利潤與附加價值。

農業的發展更是與糧食的供應息息相關,台灣是個島國,當發生天災人禍,或國外進口斷鏈,或發生戰亂,屆時缺糧危機將是嚴峻的考驗。如何防止另一次的農地浩劫,怎麼做才會有台灣農業的未來?書中一一列舉出台灣潛藏的諸多危機,提出諍言,值得社會大眾一起深思。

內文摘錄
台灣農業再次奇蹟

  台灣經濟屬人多地少而資源不豐富的海島型體系,台灣的經濟發展是將各項動力採取循序而整合的步驟,助長經濟的快速成長。在策略上是「以農業培養工業,以工業發展農業」為依歸。
  台灣農業在第二次世界大戰期間遭受破壞,生產力低落,光復後政府致力農業重建工作,加強水利設施之維修與擴充,推動土地改革,以及農會與水利會等農民組織的制度性改革,提高農民生產意願,並配合生物性及化學性技術的改進。
  民國四十一年,台灣農業即由戰爭的破壞恢復到戰前的最高水準,使糧食供應無缺,穩定戰後台灣經濟的動盪局面,農業帶來經濟發展所需的資金、技術、人才與市場,更賺取外匯,奠定台灣經濟成長與社會公平並重的發展模式,成為開發中國家經濟發展的楷模,被世界譽為「經濟奇蹟」。
  但五十年後,台灣農業出現另一種新奇蹟,卻演變成讓人憂心的「以工業摧殘農業」情勢。
  民國八十九年,農發條例修正案過關,台灣開放農地自由買賣和興建蓋農舍,農地分割限制與農宅興建資格放寬,成為農地可以非農用的最大亂源,非農民自由買賣農地,優良農田大量流失,有如打開潘朵拉的盒子,從此放出所有的禍患,貪婪、掠奪、殘害……讓台灣農地萬劫不復。
  如今放眼台灣田間,常見違規工廠林立在農業區,光電板流竄山坡地、漁塭與農田中,彷彿是台灣農業的新奇蹟,衍生各種不可思議的亂象。

亂象一:全世界最貴的農地,彰化田尾每公頃一.四億
  根據「蘋果新聞網」攜手「用數據看台灣」團隊於民國一○八年分析全國十二.三萬筆實價登錄交易資訊,發現台灣農地因為投機掠奪,每公頃平均價格從民國九十九年的一千五百萬元,到民國一○七年已經達四八八二.六萬元,八年漲了三倍。
  和世界各國一○五年每公頃農地平均價格相較,澳洲一公頃六.五萬元、美國三十一.一萬元、日本三五一.一萬元,台灣是日本的十四倍、澳洲的七五○倍。
  猶記兩、三年前,我到台中新社探望老朋友,他多年前在新社買了兩三分農地(約○.二至○.三公頃)經營農場,當時不過花了數百萬元,但到了一○七年,他的農場周邊農地已漲到每公頃一億兩千萬元。
  一億兩千萬元!等於一坪要三.六萬元。
  我很驚訝二十年前一坪不過數千元的農地竟會飆漲至此。朋友解釋說,主要因為台中市原本靠近高速公路一帶的農地幾年前變更為工商用地,當地農民便高價售出原有的農地,改往山區移動,再加上新社地區近年花海與花博很成功,愈來愈多人往山區買地建農場、蓋農舍、經營民宿,「農舍愈蓋愈豪華,農地愈炒愈貴,現在都成天價了!」
  但這還不是最貴的,一○八年我到彰化縣田尾鄉參訪,那裡也是台灣花卉生產的重鎮,田尾花卉協會理事長告訴我,田尾農地「每公頃沒有一億四千萬買不到!」
  這種地價相當於一坪要四.二萬元,我算了算,一億四千萬更等於年薪二百萬元的工作二十四年的收益。
  如果有這個錢,根本不必也不會來務農,天價鑽石農地代表的是:台灣農地已不再是農業生產的生產要素,而是獲取暴利、各方炒作的標的,蓋豪宅、工廠,以及種電到處可見。
  而真正有心務農的人,既買不起也租不到,農業發展成空談,鼓勵年輕人務農更只是荒誕。

(續)

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