解套:民進黨兩岸政策的時代挑戰 | 拾書所

解套:民進黨兩岸政策的時代挑戰

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隨著謝長廷、陳菊的登陸,與張志軍的善意訪台,讓民、共交流的政治價值,有了令人期待的想像空間,也讓台灣民眾開始信任民進黨可能有能力處兩岸問題,這是兩岸互動融合的新政治發展契機,是雙方共同努力營造促成的新政治氛圍,更是蔡英文最後贏得人民信賴當選總統的政治舖墊工程。
然而,面對兩岸冷和平的嚴峻政治情勢,兩岸主政者如何理性節制雙方的政治民粹反動情緒,避免政治極端化發展的可能發展?時事評論者陳淞山詳實記載評論從2012到2016四年來,民進黨與兩岸關係發展的政治事件與變化。
目前兩岸關係發展可能失控的風險因子與敵意正逐漸升溫,任何錯估形勢的政治偏見與誤判,都有可能讓兩岸僵局更難突圍。且看民進黨如何正確解決政治衝突與敵對危機,讓兩岸可能的地動山搖新變局,發展出保有各讓一步的政治餘地與空間!
共同推薦(依姓氏筆劃排列)

仉桂美 監察委員
吳子嘉 美麗島電子報董事長
李明軒 慈濟大學兼任助理教授
李 新 台北市議員
余莓莓 政論專家,綠色和平電台主持人
何鴻榮 中華久久長長聯合促進會理事長
柯建銘 民進黨立法院黨團總召集人
周玉蔻 資深媒體人
許信良 亞太和平基金會董事長、民進黨前主席
陳明通 台灣大學國家發展研究所教授
陳敏鳳 資深媒體人、電視評論員
郭正亮 立法委員
張宇韶 前民進黨中國事務部副主任
張百達 專欄作家、前民進黨中國事務部副主任
張啟楷 年代電視台主持人
楊錦麟 時事評論作家,香港資深媒體人

本書特色
(一) 四年來民進黨的兩岸策略政治回顧:
看民進黨如何審時度勢把每一場與兩岸問題相關連的事件當作爭取台灣人民信任執政的機會與本錢,並善用謝長廷、林全登陸的戰略突破,陳菊、賴清德及其他民進黨縣市長與立委隨後陸續登陸的蝴蝶效應配合,共同扭轉了外界對民進黨以往「逢中必反」的舊有政治印象,並且證明民進黨是有能力處理兩岸事務。
(二) 精細解讀牽動兩岸關係的各項元素:
從2012到2016的兩次總統大選,民進黨經歷了兩次截然不同的國際環境變化與兩岸政治攻防角力。這是四年來包括蔡英文在內的民進黨政治領袖與菁英,以及太陽花學運反黑箱服貿與柯文哲效應旋風,所共同努力創造出來的政治結果。
(三) 多觀點的切入評論兩岸關係:
在台灣內部,兩岸關係的討論時常因為統、獨的基本立場而流於情緒化與刻板化。作者除了以台灣本位的角度提出評論之外,也嘗試以國際情勢與區域和平穩定的角度提出分析與看法。

目錄
共同推薦 在不和諧音中找出兩岸協奏樂章
     許信良‧仉桂美‧吳子嘉‧李明軒‧李新‧余莓莓
     何鴻榮‧柯建銘‧周玉蔻‧陳明通‧陳敏鳳
     郭正亮‧張宇韶‧張百達‧張啟楷‧楊錦麟
作者序 蔡英文弦外有音的兩岸協奏曲

第一章 蘇貞昌的圍謝堵蔡布局
1. 敗在對中路線各自為政的權力遊戲傾軋!
2. 蘇貞昌圍堵蔡英文的新變局
3. 「鎖黨自決」的民進黨如何轉型?
4. 蘇謝合已經破局的「分手宣言」!
5. 蘇、謝合作破局的新兩岸路線發展契機
6. 民進黨的台灣夢與中國結
7. 「螳螂捕蟬」的蘇主席!
8. 民進黨後宮甄嬛傳的政治大戲

第二章 謝長廷的登陸戰略突破
1. 民、共對話交流戰略不是夢!
2. 「不一樣的民進黨」帶動新兩岸關係的契機
3. 謝長廷破解兩岸政治難題的「一個中華」定位
4. 「若即若離」的謝、蔡結盟關係
5. 謝長廷「轉動」兩岸新變局
6. 謝長廷路線應平衡蘇、蔡關係
7. 蘇、蔡、謝共同滾動兩岸和平發展歷史巨輪

第三章 民、共交流的政治棋局
1. 民進黨兩岸難題的迫切危機
2. 民進黨「台灣夢」的中國結?
3. 民共交流創造兩岸對話契機
4. 兩岸新局的政治氛圍已在改變!
5. 民、共「智庫交流」的新契機
6. 解開民、共交流僵局奠定兩岸和平發展基石
7. 張志軍訪台的政治價值
8. 張志軍訪台的民、共交流變奏曲
9. 張志軍訪台的民、共關係新變局
10. 民、共智庫交流擱淺的政治警訊!

第四章 民、共交鋒的微妙變化
1. 兩岸「台北會談」的政治感想!
2. 兩岸政治關係「共識因子」的形成
3. 從「平潭會議」看民進黨的兩岸困局
4. 兩岸「平潭會議」的政治火花
5. 兩岸「平潭會議」的觀察與省思——破解兩岸政治難題的根本方法
6. 正視中華民國存在
7. 以解決台獨黨綱問題
8. 拆除民、共政治壁壘,共創以人為本的兩岸夢
9. 如何追求兩岸同胞心靈契合的國家統一?
10. 中共運用法律手段反獨促統的政治警訊!
11. 箭在弦上的民、共政治衝突危機
12. 從大陸終戰閱兵看到民進黨微妙的政治變化

第五章 太陽花與柯文哲的兩岸效應
1. 理性解決太陽花學運的政爭漩渦!
2. 切莫讓太陽花學運變成反中情結!
3. 太陽花學運對兩岸關係發展的政治啟示
4. 柯若勝選的關鍵因素與政治效應觀察
5. 國、民、共三黨應共同合作,導正兩岸關係發展的政治偏差現象
6. 柯市長左右兩岸發展大局的政治能量?
7. 展現「跨域共榮」的雙城論壇新價值
8. 柯P雙城論壇的作用及危機?
9. 雙城論壇的兩岸政治融冰契機又錯失了!

第六章 民進黨的台獨黨綱政治罩門
1. 凍結台獨黨綱民進黨重返執政
2. 拆除「台獨黨綱」的舊城牆!
3. 賴清德台獨論的政治騙術
4. 民進黨凍獨的政治效用與價值
5. 民進黨凍獨爭議的解決方案
6. 正確判讀蔡英文封殺凍獨案的政治思維!
7. 民進黨「是時候」該與台獨黨分道揚鑣了!

第七章 民進黨信任執政的兩岸新變局
1. 台灣安全的萬里長城——中國民心
2. 打開民進黨重返執政的兩岸罩門
3. 蘇、蔡爭大位的信任投票!
4. 民進黨權力競技的兩岸罩門解套契機
5. 民進黨可能原地踏步的對中政策?
6. 華山列車的「絕命終點站」嗎?
7. 「蘇下蔡上」的民進黨新局
8. 請君入甕的統獨大戰政治陷阱
9. 蔡英文主席應解開「兩國論」的政治包袱
10. 蔡英文兩岸罩門的政治挑戰!
11. 台灣九合一大選後的兩岸政局發展觀察
12. 民進黨準備重返執政的兩岸新變局?!
13. 2015 年是民、共關係發展的危機或轉機?
14. 民進黨原地打轉的對中政策決議
15. 美國提早施壓蔡英文的政治前奏!
16. 民進黨全代會應解決「信任執政」的危機
17. 民進黨切莫錯估政黨輪替前後的兩岸新變局!

第八章 蔡英文主政的的兩岸新形勢
1. 「地動山搖」的兩岸新變局即將攤牌!
2. 「朱習會」的政治解讀及對民進黨影響
3. 民、共應進行「兩岸國是問題」論壇協商
4. 馬習會後的兩岸新變局與新希望
5. 蔡英文的九二會談歷史事實說的政治意涵
6. 廢國父遺像的政治敗筆!
7. 兩岸冷和平形勢下的民、共關係?
8. 肯亞事件暴露了民進黨對中政治思維的弱點
9. 「文化台獨」的帽子真的太過沈重了!
10. 蔡英文五二〇演說的政治虛實
11. 兩岸如何共同努力化解政治對立僵局?

?作者序
蔡英文弦外有音的兩岸協奏曲
  兩岸關係發展的政治糾葛與歷史鴻溝,是相當難解的政治習題,。兩個不同政治體制與文化時有交叉、偶有衝撞的相互激盪,創造出今天這樣一個既密不可分,又若即若離的特殊政治關係與現象,。隨著中國大陸的政經崛起,台灣的政黨輪替政治變動,以及中、美關係的政治沈沉浮、消長演變與戰略平衡的布局變化,兩岸問題不再只是單純雙方主政者的政治動向,及各自民心的自由選擇與決定問題,;統獨問題也不再是現階段迫切需要面對攤牌的兩岸難題。,兩岸關係的國際因素或兩岸問題的國際化的政治問題,逐漸變成兩岸關係發展終究難以廻迴避的政治顯學,也;正牽動著兩岸主政當局的決策思維,也變動與挑動著雙方民心變化的敏感政治神經。
  正因為如此,從二0一二2012到二0一六2016的兩次總統大選,蔡英文與民進黨經歷了兩次截然不同與、冷暖自知的國際環境變化與兩岸政治攻防角力,:輸贏勝敗的關鍵因素或許不在於此,其中也有來自台灣內部的政經社會因素加以牽動影響,;但是,國際現實客觀環境的政治制約作用力量,以及蔡英文黨主席與其所領導的民進黨在2016二0一六大選過程當中,在此問題上的沒有犯錯、沒有失分,的確真的是奠定了民進黨獲得勝選、全面執政的政治基石,。這是四年來包括蔡英文在內的民進黨政治領袖與菁英,以及太陽花學運反黑箱服貿,與柯文哲效應旋風等等因素,所共同努力創造出來的政治結果。
本書的重點就是詳實記載、評論這四年來兩岸關係發展的政治事件與變化,包括:蔡英文與民進黨如何審時度勢,把每一場與兩岸問題相關連的事件,當作爭取台灣人民信任執政的機會與本錢,;並善用謝長廷、林全登陸的戰略突破,。陳菊、賴清德及其他民進黨縣市長與立委隨後陸續登陸的蝴蝶效應配合,;再加上民進黨適時調整對中政策方向,往積極交流務實路線的發展,共同扭轉了外界對民進黨以往「逢中必反」的舊有政治印象,並且證明民進黨是有能力處理兩岸事務。最後,蔡英文主席訪美行的華麗轉身,以維持現狀及在中華民國的憲政體制下推動兩岸關係發展的說法與論述主張,取信美國與國際社會並獲得支持認同,在選戰過程中又提出「不挑釁、沒有意外與、好好溝通」的,展現對中善意態度的誠意,因而得到台灣大多數人民的認同與支持,贏得總統與立委大選。
選後的兩岸關係發展,由於民、共政治互信基礎相當地薄弱,雙方又沒有真正的有效溝通管道,再加上肯亞的台灣電信詐騙嫌犯被強制遣返中國大陸,蔡英文總統的520五二0就職演說內容儘管已有對中善意的政治調整,但未必完全不盡切合大陸對兩岸同屬一中核心意涵的政治堅持,因而被大陸以「未完成的答卷」加以回應,。自此,情況兩岸關係發展開始急轉直下,兩岸的官方與半官方聯繫對話溝通機制暫時停擺,;其後又陸續發生雄三飛彈的烏龍試射、火燒車大陸客火燒車意外事件及所衍生總統輓聯風波,再因南海仲裁案的餘波盪漾......,兩岸關係的冷和熱戰局面更加複雜難解,。尤其,兩岸關係的相關國際因素又蠢蠢欲動,正逐漸衝擊兩岸關係的發展與變化,兩岸政治對撞的因子與主客觀的國際情勢演變,正嚴酷考慮著蔡英文政府的執政態度與高度,稍一不慎處理就會產生政治極端化的可能發展結果。這是蔡英文相當重要的政治信任危機挑戰,也是兩岸關係發展會不會有「地動山搖」政治變化與衝擊的關鍵時刻!
  蔡英文如何與大陸和絃弦協奏共舞以突破兩岸困境重圍?如何在民進黨的台獨黨綱政治束縛,與大陸堅持一中原則的政治壓力下,取得安內攘外、穩中求進的政治平衡點?兩岸關係發展會最後將是和平發展或加大裂痕和或戰?將是國際矚目終歸是一場即將攤牌的政治棋局!

八、共同推薦
在不和諧音中找出兩岸協奏樂章

亞太和平基金會董事長、民進黨前主席 許信良
淞山是一枝健筆, 也是一枝快筆。出一本像這種篇幅的書應該是很容易的。可是,本書所收輯的文章,時間前後相差了四年以上,可見成書並不容易。
這當然是因為談兩岸難!
如果只站在一方的立場談兩岸,當然也不難。難就難在完全瞭解兩岸問題的隱微死角,卻又苦心孤詣,苦口婆心,想要尋找一個讓雙方可以相對滿意的答案。這正是淞山奔走兩岸的初衷和始終不變的堅持。
淞山原本曾經是忠誠的民進黨員,在黨內的交往既深且廣。在對岸,他也真心交朋友,從專家學者到對台樞要。他完全瞭解民共之間存在不易跨越的歷史鴻溝,但是,他也深深相信這歷史鴻溝並非不能跨越。本身也是兩岸問題專家的淞山,清楚知道兩岸可以共同追求的未來利益, 遠遠大過由於歷史分歧而擔心的相互傷害。
讀淞山的兩岸文章,很自然會想到古代的諫官。諫官多數沒有好下場。這是因為從古以來,能聽諫納諫的好領導人很少。像魏徵之於唐太宗,大概是千古僅見的奇遇。
作為當代的兩岸諫官,淞山的個人際遇應該不會比古代的諫官幸運。古代的諫官只要說服一個人,淞山要說服的卻是互相懷著成見的千千萬萬人。最後的結果很可能就是兩面難做人。
但願不是如此! 則淞山個人幸甚, 兩岸人民幸甚!


監察委員 仉桂美
受好友淞山之囑為之序,忖思後欣然接受,在兩岸困局中,淞山仍能秉持其長期觀察洞悉兩岸之專業敏銳能力,持續發表鞭辟入裡之力作,提出各種層面之思考角度,對化解兩岸僵局,有其問題取向分析方式之相當卓然貢獻。
本書時間點跨越民進黨全面執政前後,就蔡英文的兩岸拼圖其邏輯思維和實際困境作了深入剖析,乃為一本可讀性高實事求是的好書,尤其文中提及兩岸並非零和賽局,贏得政權之民進黨對兩岸關係的主導權更應認清自我之能力與實力,在國際外交與大陸政策間找出可行之方。煩此種種論述實可激盪你我共同來面對並思考。


美麗島電子報董事長 吳子嘉
同理心與換位思考是民、共關係正常化的根本問題,也是兩岸關係發展最難解,甚至必然要解的政治習題。淞山長期以來的兩岸論述評論文章,就是站在這個兩岸雙贏的政治立場與角度為出發點,試圖來拉近雙方的政治距離與價值觀,為兩岸關係的政治僵局找到解套的出路,這是蔡英文與民進黨,也是北京當局,都該克服障礙、排除萬難並用心跨越的政治鴻溝!


慈濟大學兼任助理教授 李明軒
語言與現實之間,存在著落差,也可能是質變。像政治人物談兩岸關係,聽來大多悅耳明亮,只是往往略去他們才清楚的殘酷的現實。因此,真誠的兩岸論述,就像在良心的暗礁與政治的淺灘中穿梭,要觀風向,還得聽濤聲,必要時,排除眾議說些不合時宜的話,才算善盡知識份子的言責。《弦外有音》就是這樣一本不可多得的好書,值得靜下心來閱讀。


台北市議員 李新
我在立法院相交近三十年的老兄弟陳淞山,資歷、閱歷豐厚,算得上是民進黨中「厝內」等級的政治工作者。他長期關注兩岸關係的和平與發展,在黨內素來敢言別人所不敢言,我常以他為師。如今,他將長期的觀察、評論,付梓成冊,對兩岸是將有振聾發聵之效。我極力推薦兩岸,特別是藍營的朋友不要錯過;陳淞山的「苦口婆心」,肯定讓您入寶山不會空手而歸。


政論專家,綠色和平電台主持人 余莓莓
從美中台大三角到紅藍綠小三角,兩岸問題深受國際情勢、亞太安全、兩岸攻防到內部角力,各種交錯因素與力量的影響和制約,這樣的態勢在蔡英文總統就任後更顯複雜多變。值此時刻,「弦外有音」一書的出版,饒具意義。
本書就二0一二至二0一六年兩岸關係發展的政治事件與變化,詳實記述評論,當中多有洞見,個人雖未必全然贊同,然於思辨處卻深受刺激啟發,最終竟是弦外有音,一聽、二聽、三聽,聽出不同的天涯與境界。故此推薦,誠盼於兩岸關係各色嘈嘈切切喧囂中,本書的面世能帶來一絲清音。


中華久久長長聯合促進會理事長 何鴻榮
兩岸關係是台灣未來發展的命脈所繫,然卻是奉行台獨黨綱民進黨的罩門,因未能正面認同九二共識,已使兩岸關係陷入冰凍期,未來美中台之間的三角關係如何拿捏定位,兩岸之間如何和而不破維持現狀,都是愛台灣不能迴避的首要課題。
淞山兄向來熱愛寶島,長期關心並專研諸多政治議題未曾稍間,舉凡選舉,國會,政黨,兩岸關係等識多見廣,觀察與立論屢見廣度與深度,尤其超越黨派的灼見,對執政當局常有醍醐灌頂之效,此書的出版冀望彌平兩岸鴻溝,不啻是愛台灣的苦口婆心呼籲。


民進黨立法院黨團總召集人 柯建銘
兩岸關係發展牽動著台

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