光天化日搶錢:稅賦如何形塑過去與改變未來? | 拾書所

光天化日搶錢:稅賦如何形塑過去與改變未來?

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一探古往今來的稅務大觀園,反思如何打造未來的烏托邦。

課稅的藝術,是拔最多的毛,但讓人民發出最小的聲音?
稅怎麼來,決定人類歷史怎麼走。
這場稅賦的攻防戰,可以荒謬至迫使人民拆窗戶,也可能美妙到每天只要工作三小時。

  ▏連擁有最聰明腦袋的愛因斯坦都說:全世界最難懂的就是所得稅了。

  政府,是我們這一生買過最貴的東西,但我們對於稅金如何使用卻沒有置喙的餘地。
  在每次繳稅深感被剝一層皮之際,我們可能沒想過,今日的稅制其實已經多次進化,歷史上多的是猶如荒誕鬧劇的稅賦政策。

  十七世紀,英國曾經課徵壁爐稅,稅務員必須進到民眾家裡清點壁爐數量,既擾民又侵犯隱私,體貼的政府於是想到一個替代方案:窗戶稅。稅務員只須在屋外數算窗戶數量,而且窗戶應該足以代表一個人的財富,畢竟,房子愈大,窗戶就愈多。

  但政府沒料到的是,人民的行為開始走樣。為了避稅,民眾拆掉自家窗戶、要求建商減少新建案的窗戶。一項稅賦政策,扭曲了一個城市的外觀;而窗戶減少所造成的日照不足與空氣不流通,更成為流行疾病盛行的幫凶。大文豪狄更斯不禁感嘆:「自從實施了窗戶稅,光線和空氣都不再是自由的了。」

  另一方面,稅賦,也促成了美國誕生、法國大革命、印度獨立;世上的偉大建築如金字塔、白宮等都在稅收支撐下興建;人類能踏上月球,靠的當然也是納稅錢。稅賦,不只影響個人財產,更牽動著社會經濟、人口遷移、宗教信仰等眾多面向。

  ▏比爾.蓋茲主張:我們應該對機器人課稅。

  隨著網際網路的興起,「零工經濟」(gig economy)開始走紅,工作者不再侷限於國家與區域的限制。加密貨幣也已成為一個規模以數十億美元計的產業;區塊鏈科技的用途廣泛,早已超越線上現金替代性系統的範疇。這一切,皆使得課稅難上加難。

  世界正在改變,到了二○三○年,人們甚至可能有如最有影響力的經濟學家凱因斯在一九三○年所做的預測:每天只須工作三小時,就能過著擺脫「基本經濟問題」的閒適生活。

  然而,沒有稅賦,就沒有政府。當破壞式創新產業正在改寫世界規則,舊的稅制要如何改變,才能繼續支撐政府的功能與服務?

內容摘文
第十六章
加密貨幣(虛擬貨幣):稅務員的惡夢

二○一八年冬天,我與羅傑.弗爾共進晚餐,他可能是比特幣最著名的早期發起人。他對此一新科技的熱情推廣為他贏得了「比特幣耶穌」(Bitcoin Jesus)的稱號,而他在此一領域精明的投資則使他無數次地成為百萬富豪。他現在是bitcoin.com的執行長。我當時試著告訴羅傑,「數位遊牧民族」的勞動力潛力驚人,並將嚴重影響政府稅收,不過他早就已經知道了。

「你不必告訴我這些,我每天都看得到。」他說道。「我就是提供他們工作的人之一。」

「有多少人為bitcoin.com 工作?」我問道。

「可能一百三十、一百四十個,」他說道。「他們都是某種形式的數位遊牧民族。大部分的時間我都不知道他們在哪裡。可能是里斯本、清邁,而在下週又跑到麥德林。」

「他們都是哪裡人?」

「噢,老天,來自世界各地。我有美國人為我工作,也有歐洲人與亞洲人—中國人、韓國人、日本人、印度人、印尼人—南非人。少說也有二十個國家。」

「你怎麼付他們錢?」我問道。

「比特幣現金,」他直截了當地回答(比特幣現金是比特幣的分支,用來加速支付的速度)。「就執行而言,要以他們國家的貨幣支付,太貴也太麻煩了。他們提供的是無國界的數位服務,因此我們也付給他們無國界的數位貨幣。這是唯一行得通的法子。再說,他們也想要我付比特幣現金。這是他們為我工作的原因。」

加密貨幣是出了名的波動劇烈。「匯兌風險怎麼辦?」我問道。

「他們並不介意。他們可以在一拿到之後就轉換成他們國家的貨幣,不過就我所知,他們都不會這麼做。他們相信比特幣現金,他們想要盡可能地擁有。」

「稅金怎麼辦?」

「噢,老天,為各個不同國籍的人處理稅務,僱用專家,有的是兼職的,有的又是全職的,所有的花費—我連想都不敢想。他們是遊牧民族,沒有人是朝九晚五。他們有自己的時間表,他們會處理自己的稅務。」

(續)

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