本書第二版共由17篇論文組成，涵蓋內容包含行政計畫法、行政法院裁判、大法官有關國土計畫相關解釋評析、國土計畫法、都市計畫法、區域計畫法及農地規劃、環境規劃法理等論文，除有本國法之論述外，亦有德國國土計畫法、德國土地登記制度及兩岸都市規劃制度之比較分析，可供入門者作為教科書使用，亦得供教學研究者參考。本書為國內少見都市計畫法學之部門專書，值得細讀。
再版序
自 序
第一篇 行政計畫法論
壹、前 言／1
貳、法規範上之相關規定／2
參、意義與功能／5
一、意 義／5
二、功 能／7
肆、分類及其定性／10
一、以計畫之範圍及種類而加以區別／10
二、以計畫時間長短為區別／11
三、以計畫效力為區別／12
四、以計畫結果為區別／16
五、以對環境有無影響為區別／18
伍、程 序／21
一、都市計畫程序／22
二、區域計畫程序／24
三、國土計畫程序／26
四、小 結／30
陸、法律救濟與法院控制／31
柒、未來發展趨勢及其他相關問題／35
一、未來發展趨勢／35
二、衍生之相關問題／36
捌、結 論／39
第二篇 行政計畫法與行政法院裁判──兼論我國行政計畫法制之整備
壹、前 言／43
貳、行政法院裁判中行政計畫之主要類型／46
一、都市計畫／46
二、土地徵收計畫／48
三、還我土地實施計畫／51
四、土地使用編定計畫／53
五、市地重劃計畫／54
六、安置居民計畫／55
七、小 結／56
參、裁判之法律事實及其評析／57
一、行政計畫之定性及其爭訟容許性／57
二、行政計畫是否應受法律保留原則之拘束？／62
三、都市計畫應否適用計畫確定裁決程序？／66
四、實現（施）行政計畫請求權？／75
五、廢止行政計畫請求權？／78
六、小 結／80
肆、行政計畫法之完備化：代結論／83
第三篇 法治國家原則與國土規劃法制──評大法官釋字第406、444、449號及第513號解釋
壹、前 言／89
貳、法治國家下之空間規劃法制／91
一、法安定性原則／93
二、明確性原則／96
三、比例原則／100
四、合法性原則／105
五、司法審判請求權／115
六、國家責任制度／121
參、結 論／124
第四篇 德國國土計畫法研究──兼評我國2004年國土計畫法草案
壹、前 言／129
貳、德國聯邦空間秩序法／131
一、基本架構／132
二、空間秩序之目標與功能／133
三、空間秩序之基本原則／133
四、空間規劃對聯邦之效力／135
五、空間規劃對各邦之效力／135
六、小 結／136
參、B-W邦國土計畫法／136
一、B-W邦國土計畫法之結構分析／137
二、邦國土計畫法之意義及定位／138
三、邦國土計畫之組織／139
四、邦國土計畫之主要手段／140
五、邦國土計畫之擬定與變更程序／141
六、邦計畫之定性及救濟／142
七、邦區域計畫／143
八、小 結／145
肆、對我國國土計畫法草案之反省：代結論／146
一、國土計畫法制定之目的及任務／147
二、國土計畫之原則／148
三、國土計畫機關／149
四、國土計畫之主要手段／150
五、國土計畫之擬定與變更程序／151
六、國土計畫之定性及救濟／152
第五篇 國土計畫法政策與草案評析──以內政部2007年1月草案為中心
壹、前 言／155
貳、國土法政策之檢討／158
一、國土法制定的目標在哪裡？／158
二、國土法草案能否達成預設目標？／160
三、國土法立法政策評估／166
參、國土法草案之具體評析／169
一、國土法之定性及其效力／169
二、國土法之適用範圍／174
三、國土計畫之分類／176
四、國土計畫之基本指導原則／178
五、國土規劃之機關與審議委員會／179
六、國土計畫之擬定變更程序與民眾之參與／181
七、中央與地方機關權限之衝突／182
八、國土計畫之功能分區／185
九、開發許可制與功能分區／188
十、罰則之正當性與妥當性／192
十一、既存權利之保障與調整／193
十二、國土永續發展基金／195
肆、結 論／196
第六篇 評國土計畫法
壹、前 言／201
貳、國土計畫法的主要架構及內容評析／202
一、立法目的與規制原則／203
二、管制手段／205
三、計畫程序／212
四、開發許可制／216
五、權利保護／220
參、結 論／221
第七篇 論環境規劃法制
壹、概念與任務／226
一、環境規劃之概念／226
二、環境規劃之任務／227
貳、種類（類型）／228
參、基本原則／229
肆、草擬制定程序／231
伍、環境規劃與其他計畫之協調配合／234
陸、廢棄物處理規劃／235
柒、環境政策規劃／237
捌、對其他公共計畫拘束力／240
第八篇 都市計畫法與現代法治國家
壹、前 言／245
貳、我國都市計畫法之缺陷／247
一、管制機制不完整／247
二、都市計畫委員會獨立性不足／248
三、管制程序與手段未能透明化／249
四、管制手段缺乏彈性／252
五、缺乏公共參與機制／253
六、缺乏完整之財務計畫／254
七、回饋制度未細緻化／256
八、中央與地方未能保持平衡／257