內容簡介
【適用對象】
這本《行政學大意完全攻略》適用於報考「初等考試、地方特考五等考試、身心障礙人員五等考試、原住民族五等考試」一般行政類科，及國安局特考五等行政組的考生。
【考試資訊及報考利多】
◎初五等考試：
公務人員初等考試（初考）、公務人員高等考試三級考試暨普通考試（高普考）及特種考試地方政府公務人員考試（地方特考）並列為我國公務人員考試中三大最具代表性的考試。
其中初等考試不限學歷，凡是年滿18歲的中華民國國民皆可報考。該考試每年固定舉辦，提供不同領域人才的公職就業機會。考生可依自身學習背景及興趣來選擇自己喜歡的類科，應考科目大多都是學校的必修科目，讓各類科考生在報考時就擁有一定程度的競爭優勢。
初等考試只考四科，且全為選擇題型，一經錄取起薪可達三萬元，並享有完整公務員福利，絕對是有心在公職領域打拼的最佳入門選擇！
相較於初考由中央政府開缺，全國統一選填志願分發；地方特考則是由各地方政府開缺，採分區報名、分區錄取的方式，工作地點離家比較不會過遠。加上地方特考與初考考試時間差不到1個月，因此以初考為目標的考生也可以加報地方特考五等，一次準備，二次上榜機會。
※應試正確資訊請以考試簡章為準※
【一般行政類科介紹】
一般行政類科工作範圍廣泛，從中央到地方各級單位都有人力需求，每年缺額量多穩定。其工作簡單易上手，且考試科目無特殊專業背景要求，懷抱公務員夢想、喜歡行政庶務的考生，可以優先選擇此類科報名。
一般行政的工作內容，由於是針對普通行政事務而開設，因此工作涵蓋很廣，多以例行性事務為主，像是文書處理、事務管理、物料採購、出納、打字等，不會牽涉到太多的專業技能。
也因此，考上一般行政類科公務員，將來遇缺所能申請分發的單位，廣度也居各類科之冠，最有機會調回住家附近，因此是多數公職考生的第一選擇！
※應試正確資訊請以考試簡章為準※
【本書特色】
行政學又稱公共行政，研究的是如何經營一個政府的學問，也是和許多學科之間不斷融合演化的新興社會科學。行政學的範疇包括「公共政策」、「公共管理」、「人事行政」、「府際關係」、「政治學」等，甚至連「心理學」和「經濟學」都包含在內，由於其範圍既深且廣，常造成許多考生在準備上抓不到方向。考生的心聲我們都聽到了，三民輔考專業團隊特別為廣大的考生編著了這本「行政學寶典」，本書特色如下：
一、繁雜學說內容深入淺出
本書根據考選部公布之命題大綱為考生整理了七大主題，包括：（一）行政學基本概論、（二）組織理論、（三）人事與財務、（四）公共政策與決策理論、（五）行政環境、（六）行政運作與管理技術、（七）行政倫理，且由於行政學相關學說較為繁雜，本書為提高考生備考效率，重點整理部份透過條列及圖表的統整，以深入淺出的方式幫助考生輕鬆吸收！
二、模擬練習驗收學習成果
本書各章後皆附「模擬練習」，精心收錄大量和該章內容相關的試題，讓考生每研讀完一章，便可立即進行實戰演練，以最有效率的方式驗收每個章節的學習成果！
三、歷屆試題掌握命題重點
本書收錄102年至109年初等考試及國營事業行政學大意（概要）考科試題共17份，並由三民輔考名師群提供題題詳解的詳細解析，免除還要去找解析訊息的麻煩，將寶貴時間留下來讀更多內容，比別人多一分上榜實力。
【考題分析及準備技巧】
綜觀近年來行政學大意平均出題率，最常考的章節為「組織理論」，長久以來都是出題率最高的一章，重要常考主題包括「組織結構」、「非正式組織」、「行政組織」等。
第二常考之章節為「人事與財務」，重要常考主題包括「公務員人事制度」及「政府財務與預算」等。
常考章節第三名為「公共政策與決策理論」，其為近年來行政學大意考試的一大重點，重要常考主題包括「公共政策的類型」、「政策方案決策途徑」及「政策行銷」等。
在行政學大意的準備技巧方面，建議考生們養成習慣「看」考題（不是「做」考題，做考題應該是對內容有相當把握之後再來練習），所謂「看考題」是指，在剛開始準備的時候，應先瞭解各章節主題的出題比例，其次要注意題目大多怎麼「問」（也就是瞭解各種題型，例如是記憶題型或觀念題型等），當題目「看」多了，就比較清楚接下來書要怎麼讀、哪裡才是重點所在了。
【考生上榜心得1】：初等考試一般行政上榜生：莊蕙瑀
．國文：85.4分
．公民與英文：84分
．法學大意：80分
．行政學大意：80分
我原本考上了106年的一般行政警察，但年底被檢查出罹患鼻咽癌，所以放棄了受訓資格，經過治療後，我認為自己擅長考試，於是藉著休養，一邊念書，一邊調養身體，108年參加初等考試，替自己的未來找個出路。
三民課程諮詢最專業，雙效課程最有效
當初在考國營事業與公職兩者間選擇，但是經過三民老師的分析後，決定考公職，很感謝老師的詳細解說，除此之外，老師也會適時地給予幫助，另外，因三民有雙效課程可以選擇，上面授課前，我會先利用雲端的課程打基礎，上課時，較能抓到重點，也能清楚知道自己哪方面是不理解的。
要有上榜的決心，才能考取穩定的公職
當初會準備考試，有一部分原因是因為公職的工作是比較穩定，至少不要再讓家人擔心我的工作問題，然而在準備考試時，也曾經想要放棄，但我會一直告訴自己，如果我考上了，家人就可以少一些負擔，而我也有個保障的工作，如此心態轉變，考試就變得不困難，困難的是自己沒有決心。
分享各科準備方法
我剛開始是朝著地特四等方向準備，以四等的專業科目為主，而我認為五等都是選擇題，所以多練習題目是必須的，一方面測試自己不足的地方，一方面增加自己對考題的敏感度。
【國文】選擇題部分我本身就比較有把握，所以我在選擇題方面幾乎沒有太多的準備，作文的部分會在每周固定寫一篇，並且上網找一些能作為作文題材的故事以及範本。
【英文】我的英文是有些底子的，所以沒有特別準備這科。
【公民】因為一開始準備的方向是四等，所以考完後，我才著手準備公民，兩個考試之間有三週的時間，所以我在這期間都以公民為主，之後發現公民許多內容與法科、行政學或管理學都有重疊的部分，於是我就以自己較不熟的經濟學為主做複習並多練習題目。
【法學大意】這科和四等考的法學知識有重疊部分，所以並沒有做過多的準備，但在考前著重複習民法和刑法的法條，而刑事、民事程序法部分，因為當時時間不足，所以就以多做題目代替，另外行政法部分因為在四等有準備，所以沒有額外準備。憲法部分在大法官釋字比重較重，憲法內容基本上大家都不太會錯，而釋字一直是我的罩門，但三民的小法典有收錄很多重要的大法官釋字，學生專區也可以看到最新的解釋，我在考前就會以小法典的釋字複習。
【行政學】行政學這一科，我在考前已經翻了課本至少五遍，自己也有做出自己的一套筆記，確保自己對課本的內容是了解透徹的，另外也在做題目時，把課本沒有的內容補充進去。 行政學是一科比較沒有固定範圍的科目，考題千變萬化，所以多做題目絕對有效，另外有些名詞的學說或歷程，逼自己要能夠用自己的話描述，才能知道自己是否真的了解。
推薦的老師
目前面授課有上到唐恩老師及憲法羅老師的課，我很喜歡羅老師在解釋大法官釋字時，都會用故事去告訴同學事情經過，讓我們淺顯易懂。唐恩老師則是很熱心的幫助同學，之前公共管理寫申論題，他都會親自批改，老師不會直接告訴你怎麼寫，會用引導方式，幫助同學思考，另外我也覺得政治學的林瑋老師很不錯，因為講解的內容不會無趣，也會透過故事幫助同學思考，也會給很多不同的例子。
【考生上榜心得2】地特五等一般行政上榜生：田佩晨
．國文：81.6分
．公民與英文：88分
．法學大意：86分
．行政學大意：84分
我先前從事的行業是安親班老師，當時會選擇參加考試的主要原因是因為求職不容易，且薪水與工作量截然不成正比。但反觀公職除了工作穩定外，福利也比一般企業好很多，因此選擇踏上準備公職的道路。
三民老師非常用心與耐心，雲端+面授雙效課程超有效
選擇三民是因為我之前在三民有參加過證照班的課程，對三民的印象很好，這次準備公職依然選擇三民，而且三民提供「雲端+面授」的雙效課程，幫助我在上課前預習，下課後複習更快熟悉內容，加上平時班導師都會定期安排小考進度，讓我更能夠檢視不熟悉的部分以便加強。班導師課後也會不斷叮嚀同學記得複習跟小考訂正及筆記的整理，多管齊下讓我不會輕易鬆懈休息，努力的往前走。三民多位輔導老師也常鼓勵我，甚至很看好我，這也成為我努力的動機，不想讓大家失望！還有三民輔考佩伶老師的勉勵，支持我走到今日，佩伶老師充滿耐心和愛心，經常聽我抱怨訴苦，非常感謝她的精神支持。
不要輕易放棄，勇敢地努力向前衝刺
考生是非常容易胡思亂想的，其實每個人都會遭遇挫折或瓶頸，甚至會遇到高分落榜的情形，而此時更要告訴自己不能放棄，先前持續的努力，未來有一天會有所回報，要堅持下去。當你覺得讀書很辛苦時，那麼代表你正在走上坡路，請繼續加油！遇到挫折要繼續努力，即使現在搞不懂，透過不斷的加深練習，有時會突然豁然開朗。我也建議考生平時可抽空去廟裡拜拜，祈求平安和金榜題名（記得請神明保佑金榜題名，而不只是考試順利）。
家人永遠是最強大的後盾
父母和家人都支持我全職備考，也沒有給我幾年內要考上的時間限制，因為有他們的信任，我才能堅持下去。知道上榜時，我第一時間想和我的家人分享，感謝他們一直當我強大的後盾，從不給我壓力。
分享各科準備
面對全部都是選擇題的考試，除了熟讀課本內容之外，最重要的關鍵就是一定要勤做考古題，遇到有疑惑的題目和選項一定要弄懂再背，遇到不懂的題目可以善用網路的搜尋功能，加速對題目的熟悉度，切忌死背。
推薦老師
我很推薦廖震老師，因為廖震老師的法科講解超詳細，題目很有深度，可以加強磨練充實信心。
考試路上，三民與你同行，最新考情資訊詳見三民輔考網站：www.3people.com.tw/
歡迎參閱三民補習班歷年【初等考試】上榜生準備心得
https://reurl.cc/EKO0Ov
歡迎參閱三民補習班歷年【地方特考】上榜生準備心得
https://reurl.cc/mdW34V
這本《行政學大意完全攻略》適用於報考「初等考試、地方特考五等考試、身心障礙人員五等考試、原住民族五等考試」一般行政類科，及國安局特考五等行政組的考生。
【考試資訊及報考利多】
◎初五等考試：
公務人員初等考試（初考）、公務人員高等考試三級考試暨普通考試（高普考）及特種考試地方政府公務人員考試（地方特考）並列為我國公務人員考試中三大最具代表性的考試。
其中初等考試不限學歷，凡是年滿18歲的中華民國國民皆可報考。該考試每年固定舉辦，提供不同領域人才的公職就業機會。考生可依自身學習背景及興趣來選擇自己喜歡的類科，應考科目大多都是學校的必修科目，讓各類科考生在報考時就擁有一定程度的競爭優勢。
初等考試只考四科，且全為選擇題型，一經錄取起薪可達三萬元，並享有完整公務員福利，絕對是有心在公職領域打拼的最佳入門選擇！
相較於初考由中央政府開缺，全國統一選填志願分發；地方特考則是由各地方政府開缺，採分區報名、分區錄取的方式，工作地點離家比較不會過遠。加上地方特考與初考考試時間差不到1個月，因此以初考為目標的考生也可以加報地方特考五等，一次準備，二次上榜機會。
※應試正確資訊請以考試簡章為準※
【一般行政類科介紹】
一般行政類科工作範圍廣泛，從中央到地方各級單位都有人力需求，每年缺額量多穩定。其工作簡單易上手，且考試科目無特殊專業背景要求，懷抱公務員夢想、喜歡行政庶務的考生，可以優先選擇此類科報名。
一般行政的工作內容，由於是針對普通行政事務而開設，因此工作涵蓋很廣，多以例行性事務為主，像是文書處理、事務管理、物料採購、出納、打字等，不會牽涉到太多的專業技能。
也因此，考上一般行政類科公務員，將來遇缺所能申請分發的單位，廣度也居各類科之冠，最有機會調回住家附近，因此是多數公職考生的第一選擇！
※應試正確資訊請以考試簡章為準※
【本書特色】
行政學又稱公共行政，研究的是如何經營一個政府的學問，也是和許多學科之間不斷融合演化的新興社會科學。行政學的範疇包括「公共政策」、「公共管理」、「人事行政」、「府際關係」、「政治學」等，甚至連「心理學」和「經濟學」都包含在內，由於其範圍既深且廣，常造成許多考生在準備上抓不到方向。考生的心聲我們都聽到了，三民輔考專業團隊特別為廣大的考生編著了這本「行政學寶典」，本書特色如下：
一、繁雜學說內容深入淺出
本書根據考選部公布之命題大綱為考生整理了七大主題，包括：（一）行政學基本概論、（二）組織理論、（三）人事與財務、（四）公共政策與決策理論、（五）行政環境、（六）行政運作與管理技術、（七）行政倫理，且由於行政學相關學說較為繁雜，本書為提高考生備考效率，重點整理部份透過條列及圖表的統整，以深入淺出的方式幫助考生輕鬆吸收！
二、模擬練習驗收學習成果
本書各章後皆附「模擬練習」，精心收錄大量和該章內容相關的試題，讓考生每研讀完一章，便可立即進行實戰演練，以最有效率的方式驗收每個章節的學習成果！
三、歷屆試題掌握命題重點
本書收錄102年至109年初等考試及國營事業行政學大意（概要）考科試題共17份，並由三民輔考名師群提供題題詳解的詳細解析，免除還要去找解析訊息的麻煩，將寶貴時間留下來讀更多內容，比別人多一分上榜實力。
【考題分析及準備技巧】
綜觀近年來行政學大意平均出題率，最常考的章節為「組織理論」，長久以來都是出題率最高的一章，重要常考主題包括「組織結構」、「非正式組織」、「行政組織」等。
第二常考之章節為「人事與財務」，重要常考主題包括「公務員人事制度」及「政府財務與預算」等。
常考章節第三名為「公共政策與決策理論」，其為近年來行政學大意考試的一大重點，重要常考主題包括「公共政策的類型」、「政策方案決策途徑」及「政策行銷」等。
在行政學大意的準備技巧方面，建議考生們養成習慣「看」考題（不是「做」考題，做考題應該是對內容有相當把握之後再來練習），所謂「看考題」是指，在剛開始準備的時候，應先瞭解各章節主題的出題比例，其次要注意題目大多怎麼「問」（也就是瞭解各種題型，例如是記憶題型或觀念題型等），當題目「看」多了，就比較清楚接下來書要怎麼讀、哪裡才是重點所在了。
【考生上榜心得1】：初等考試一般行政上榜生：莊蕙瑀
．國文：85.4分
．公民與英文：84分
．法學大意：80分
．行政學大意：80分
我原本考上了106年的一般行政警察，但年底被檢查出罹患鼻咽癌，所以放棄了受訓資格，經過治療後，我認為自己擅長考試，於是藉著休養，一邊念書，一邊調養身體，108年參加初等考試，替自己的未來找個出路。
三民課程諮詢最專業，雙效課程最有效
當初在考國營事業與公職兩者間選擇，但是經過三民老師的分析後，決定考公職，很感謝老師的詳細解說，除此之外，老師也會適時地給予幫助，另外，因三民有雙效課程可以選擇，上面授課前，我會先利用雲端的課程打基礎，上課時，較能抓到重點，也能清楚知道自己哪方面是不理解的。
要有上榜的決心，才能考取穩定的公職
當初會準備考試，有一部分原因是因為公職的工作是比較穩定，至少不要再讓家人擔心我的工作問題，然而在準備考試時，也曾經想要放棄，但我會一直告訴自己，如果我考上了，家人就可以少一些負擔，而我也有個保障的工作，如此心態轉變，考試就變得不困難，困難的是自己沒有決心。
分享各科準備方法
我剛開始是朝著地特四等方向準備，以四等的專業科目為主，而我認為五等都是選擇題，所以多練習題目是必須的，一方面測試自己不足的地方，一方面增加自己對考題的敏感度。
【國文】選擇題部分我本身就比較有把握，所以我在選擇題方面幾乎沒有太多的準備，作文的部分會在每周固定寫一篇，並且上網找一些能作為作文題材的故事以及範本。
【英文】我的英文是有些底子的，所以沒有特別準備這科。
【公民】因為一開始準備的方向是四等，所以考完後，我才著手準備公民，兩個考試之間有三週的時間，所以我在這期間都以公民為主，之後發現公民許多內容與法科、行政學或管理學都有重疊的部分，於是我就以自己較不熟的經濟學為主做複習並多練習題目。
【法學大意】這科和四等考的法學知識有重疊部分，所以並沒有做過多的準備，但在考前著重複習民法和刑法的法條，而刑事、民事程序法部分，因為當時時間不足，所以就以多做題目代替，另外行政法部分因為在四等有準備，所以沒有額外準備。憲法部分在大法官釋字比重較重，憲法內容基本上大家都不太會錯，而釋字一直是我的罩門，但三民的小法典有收錄很多重要的大法官釋字，學生專區也可以看到最新的解釋，我在考前就會以小法典的釋字複習。
【行政學】行政學這一科，我在考前已經翻了課本至少五遍，自己也有做出自己的一套筆記，確保自己對課本的內容是了解透徹的，另外也在做題目時，把課本沒有的內容補充進去。 行政學是一科比較沒有固定範圍的科目，考題千變萬化，所以多做題目絕對有效，另外有些名詞的學說或歷程，逼自己要能夠用自己的話描述，才能知道自己是否真的了解。
推薦的老師
目前面授課有上到唐恩老師及憲法羅老師的課，我很喜歡羅老師在解釋大法官釋字時，都會用故事去告訴同學事情經過，讓我們淺顯易懂。唐恩老師則是很熱心的幫助同學，之前公共管理寫申論題，他都會親自批改，老師不會直接告訴你怎麼寫，會用引導方式，幫助同學思考，另外我也覺得政治學的林瑋老師很不錯，因為講解的內容不會無趣，也會透過故事幫助同學思考，也會給很多不同的例子。
【考生上榜心得2】地特五等一般行政上榜生：田佩晨
．國文：81.6分
．公民與英文：88分
．法學大意：86分
．行政學大意：84分
我先前從事的行業是安親班老師，當時會選擇參加考試的主要原因是因為求職不容易，且薪水與工作量截然不成正比。但反觀公職除了工作穩定外，福利也比一般企業好很多，因此選擇踏上準備公職的道路。
三民老師非常用心與耐心，雲端+面授雙效課程超有效
選擇三民是因為我之前在三民有參加過證照班的課程，對三民的印象很好，這次準備公職依然選擇三民，而且三民提供「雲端+面授」的雙效課程，幫助我在上課前預習，下課後複習更快熟悉內容，加上平時班導師都會定期安排小考進度，讓我更能夠檢視不熟悉的部分以便加強。班導師課後也會不斷叮嚀同學記得複習跟小考訂正及筆記的整理，多管齊下讓我不會輕易鬆懈休息，努力的往前走。三民多位輔導老師也常鼓勵我，甚至很看好我，這也成為我努力的動機，不想讓大家失望！還有三民輔考佩伶老師的勉勵，支持我走到今日，佩伶老師充滿耐心和愛心，經常聽我抱怨訴苦，非常感謝她的精神支持。
不要輕易放棄，勇敢地努力向前衝刺
考生是非常容易胡思亂想的，其實每個人都會遭遇挫折或瓶頸，甚至會遇到高分落榜的情形，而此時更要告訴自己不能放棄，先前持續的努力，未來有一天會有所回報，要堅持下去。當你覺得讀書很辛苦時，那麼代表你正在走上坡路，請繼續加油！遇到挫折要繼續努力，即使現在搞不懂，透過不斷的加深練習，有時會突然豁然開朗。我也建議考生平時可抽空去廟裡拜拜，祈求平安和金榜題名（記得請神明保佑金榜題名，而不只是考試順利）。
家人永遠是最強大的後盾
父母和家人都支持我全職備考，也沒有給我幾年內要考上的時間限制，因為有他們的信任，我才能堅持下去。知道上榜時，我第一時間想和我的家人分享，感謝他們一直當我強大的後盾，從不給我壓力。
分享各科準備
面對全部都是選擇題的考試，除了熟讀課本內容之外，最重要的關鍵就是一定要勤做考古題，遇到有疑惑的題目和選項一定要弄懂再背，遇到不懂的題目可以善用網路的搜尋功能，加速對題目的熟悉度，切忌死背。
推薦老師
我很推薦廖震老師，因為廖震老師的法科講解超詳細，題目很有深度，可以加強磨練充實信心。
考試路上，三民與你同行，最新考情資訊詳見三民輔考網站：www.3people.com.tw/
歡迎參閱三民補習班歷年【初等考試】上榜生準備心得
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歡迎參閱三民補習班歷年【地方特考】上榜生準備心得
https://reurl.cc/mdW34V
內容目錄
重點整理及模擬練習
第一章 行政學基本概論
第一節 行政學的基本概念
第二節 行政學的三大理論時期
第三節 新公共行政（NPA）
第四節 新公共管理（NPM）
第五節 行政革新與政府再造
第二章 組織理論
第一節 組織概論
第二節 組織結構
第三節 行政組織
第四節 組織文化與氣候
第五節 非正式組織
第三章 人事與財務
第一節 公務員人事制度（人事行政）
第二節 政府財務與預算（財務行政）
第四章 公共政策與決策理論
第一節 公共政策
第二節 政策行銷
第三節 決策理論
第五章 行政環境
第一節 公眾關係
第二節 府際關係
第六章 行政運作與管理技術
第一節 行政領導、激勵與溝通
第二節 危機管理
第三節 行政績效與生產力
第七章 行政倫理
第一節 行政責任
第二節 行政倫理
第三節 行政中立
最新試題詳解
102年台電新進僱用人員甄試試題
103年台電新進僱用人員甄試試題
103年公務人員初等考試試題
104年公務人員初等考試試題
104年臺灣港務公司甄試試題
104年台電新進僱用人員甄試試題
105年公務人員初等考試試題
105年台電新進僱用人員甄試試題
106年公務人員初等考試試題
106年台電新進僱用人員甄試試題
106年台灣自來水公司評價職位人員甄試試題
107年公務人員初等考試試題
107年台電新進僱用人員甄試試題（第1次）
107年台電新進僱用人員甄試試題（第2次）
108年公務人員初等考試試題
108年台電新進僱用人員甄試試題
109年公務人員初等考試試題
第一章 行政學基本概論
第一節 行政學的基本概念
第二節 行政學的三大理論時期
第三節 新公共行政（NPA）
第四節 新公共管理（NPM）
第五節 行政革新與政府再造
第二章 組織理論
第一節 組織概論
第二節 組織結構
第三節 行政組織
第四節 組織文化與氣候
第五節 非正式組織
第三章 人事與財務
第一節 公務員人事制度（人事行政）
第二節 政府財務與預算（財務行政）
第四章 公共政策與決策理論
第一節 公共政策
第二節 政策行銷
第三節 決策理論
第五章 行政環境
第一節 公眾關係
第二節 府際關係
第六章 行政運作與管理技術
第一節 行政領導、激勵與溝通
第二節 危機管理
第三節 行政績效與生產力
第七章 行政倫理
第一節 行政責任
第二節 行政倫理
第三節 行政中立
最新試題詳解
102年台電新進僱用人員甄試試題
103年台電新進僱用人員甄試試題
103年公務人員初等考試試題
104年公務人員初等考試試題
104年臺灣港務公司甄試試題
104年台電新進僱用人員甄試試題
105年公務人員初等考試試題
105年台電新進僱用人員甄試試題
106年公務人員初等考試試題
106年台電新進僱用人員甄試試題
106年台灣自來水公司評價職位人員甄試試題
107年公務人員初等考試試題
107年台電新進僱用人員甄試試題（第1次）
107年台電新進僱用人員甄試試題（第2次）
108年公務人員初等考試試題
108年台電新進僱用人員甄試試題
109年公務人員初等考試試題
ISBN: 4710139137930