職權命令與風險行政 | 拾書所

職權命令與風險行政

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內容簡介


  本書收錄「職權命令」與「風險行政」兩編,共計十篇的學術論文。是台灣行政法學會邀請卓有聲譽的專家學者,彙集智慧而成。

  於「職權命令」部分,緣民國110年8月,行政院正式向立法院,送出「行政程序法」修正草案,乃該法施行20年來,最大幅度的修正案。並將職權命令,新增訂入修正草案第157條之1。廖義男、陳春生、董保城、陳清秀、陳淑芳、簡玉聰六位學者,分別就吾國憲法規定、公法釋義學、行政實務、比較法,特別從二戰前後的日本法等眾多角度,就職權命令有無合憲性、合法性,有無訂入行政程序法之必要;設若增訂條文,則應如何立法等議題,深入研究。

  至「風險行政」部分,由黃錦堂、林明鏘、宮文祥、陳靜慧四位學者,針對添加萊克多巴胺的豬肉美國進口(萊豬案),引發的食品安全與地方自治條例是否有效問題,憲法法庭作成111年憲判字第6號「萊劑殘留標準之權限爭議案」;「特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」引發諸多爭議,特別是第7條概括授權條款,是否缺乏法律明確性,即以職權命令剝奪人民行動自由之問題;另外,在成功防疫背後,應有風險行政下的省思意識,吾人必須要求行政機關,提升決策程序的透明度、促進行政機關的課責性;最後,用科技防疫雖有優點,但更蘊藏不當侵害個人資訊隱私權的風險。是以採用手機定位資料、接觸追蹤等程式來防疫,是否符合法治國原則與基本人權保障的要求等議題,均展開深刻討論。

  本書可作為立法智囊參考,對於行政機關與司法從業人員,也深具學理與實務的價值。關心上述議題的公共大眾,也可從本書獲得豐富的資訊。

作者簡介


廖義男
國立臺灣大學法律學院兼任教授,德國杜賓根(Tübingen)大學法學博士
陳春生
國立臺北大學名譽教授暨法律學院兼任教授、前司法院大法官,德國慕尼黑大學法學博士。
董保城
東吳大學法學院客座教授,德國波昂大學法學博士
陳清秀
東吳大學法律學系專任教授,國立臺灣大學法學博士
陳淑芳
世新大學法律學系教授,德國波昂大學法律學博士
簡玉聰
國立高雄大學財經法律學系助理教授,日本名古屋大學法學博士
黃錦堂
國立臺灣大學政治學系與公共事務研究所合聘教授,德國杜賓根大學法學博士
林明鏘
國立臺灣大學法律學院,德國海德堡大學法學博士
宮文祥
東吳大學法學院法律系副系主任,美國印第安納大學Maurer法學院法學博士
陳靜慧
國立政治大學法律學系副教授,德國波昂大學法學博士

內容目錄


序 言/董保城

職權命令
 .增訂職權命令將使行政程序法21年來建立嚴謹依法行政原則及
  健全法律保留原則以保障人權之努力前功盡棄/廖義男/3
 .論職權命令之存廢問題/陳春生/19
 .職權命令合憲性之探討/董保城/29
 .職權命令之必要性與合憲性探討/陳清秀/71
 .職權命令之合憲性與功能/陳淑芳/93
 .行政程序法修法納入職權命令之爭議檢討──以日本職權命令之過去與現在為主要素材/簡玉聰/113

風險行政
 .從憲法分權規定與制度保障論地方自治條例之法律保留──憲判字第6號評論/黃錦堂/135
 .「防治紓困條例」之必要處置與措施──概括授權條款(§7)之合憲性與合理性評估/林明鏘/179
 .成功防疫背後──風險行政下的應有省思:Rescuing Science from Politics/宮文祥/211
 .科技防疫與個人資訊隱私權保障──以手機基地台定位資料為中心/陳靜慧/237

ISBN: 9789869761369

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