行政法新論 | 拾書所

行政法新論

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內容簡介


  作者自多年前開始講授行政法,為讓學生便於學習,遂撰寫「行政法講義」。多年行政工作接觸實務,對依法行政有深刻體認,因此啟發教材須融合在地法文化與案例,此次出版《行政法新論》收錄最新修改法令,加強著重於國內行政實務與行政法院判決之研究,藉此協助修習行政法與執行公務者,掌握依法行政之精義,以落實法治國之目標。

作者簡介


董保城

現職
.東吳大學客座教授、講座教授兼副校長
.政治大學法學院、教育學院及社會科學院兼任教授
.公益信託法治斌教授學術基金執行長
.社團法人台灣行政法學會理事長(民國106年1月迄今)
.中華民國憲法學會監事
.東亞行政法學會理事

學、經歷
.東吳大學法學士
.德國波昂大學法學碩士、博士
.國立政治大學法學院專任教授
.國立政治大學教育學院專任教授
.國立政治大學總務長
.國立政治大學公共行政與企業管理教育中心主任
.考選部政務次長、部長
.國立臺北科技大學通識中心與智慧財產所教授

著作
.憲法新論(與法治斌合著)(2021年八版)
.考試權理論與實務
.轉型正義/黨產條例/法治國原則──大法官釋憲後之評析
.憲法精要(2022年一版)
.國家責任法-兼論大陸地區行政補償與行政賠償(與北京大學法學院湛中樂教授合著)
.法治與權利救濟
.教育法與學術自由

內容目錄


自 序

‧第一篇 行政與行政法基本概念
第一章 行政與行政法/3
 第一節 行政之意義/3
 第二節 行政之特徵/8
 第三節 行政法發展之沿革/10
 第四節 行政法之定義及類別/14
 第五節 公法與私法之判斷標準/16
 第六節 行政之類型/23
第二章 行政法法源/37
 第一節 成文法法源/38
 第二節 不成文法法源/55
第三章 依法行政之原則/77
 第一節 法律優位原則/77
 第二節 法律保留原則/79
 第三節 法律保留理論與其適用範圍/82
第四章 行政裁量與不確定法律概念/91
 第一節 概 述/91
 第二節 行政裁量/96
 第三節 瑕疵裁量之種類/103
 第四節 不確定法律概念與判斷餘地/107

‧第二篇 行政行為之類型
第一章 行政處分/119
 第一節 行政處分之定義/119
 第二節 行政處分與法院判決/134
 第三節 行政處分之意義與特性/135
 第四節 行政處分的效力/136
 第五節 行政處分之類型/142
 第六節 行政處分之生效/150
 第七節 合法行政處分之要件/159
 第八節 瑕疵之行政處分/165
 第九節 行政處分之廢棄/174
 第十節 行政處分之「附款」/184
 第十一節 行政程序重新進行/190
第二章 行政契約/193
 第一節 行政契約與私法契約之區分/193
 第二節 行政契約之種類/196
 第三節 行政契約之容許性/199
 第四節 合法行政契約之要件/200
 第五節 行政契約之調整與終止/202
 第六節 行政契約之強制執行/203
 第七節 切結書或承諾書是否行政契約之判斷/204
 第八節 民法之規定準用行政契約/204
第三章 法規命令與行政規則/207
 第一節 總 論/207
 第二節 法規命令/209
 第三節 行政規則/216
 第四節 職權命令/225
第四章 行政指導/229
 第一節 行政指導之特徵/229
 第二節 行政指導與法律保留原則/230
第五章 陳 情/233
第六章 行政罰/235
 第一節 行政罰之概念/235
 第二節 行政罰法之適用範圍及處罰法定原則/237
 第三節 行政罰之種類/239
 第四節 處罰主體與處罰對象/244
 第五節 責任條件/247
 第六節 責任能力/250
 第七節 行為之樣態/251
 第八節 違法性認識與阻卻違法事由/252
 第九節 行政罰之審酌加減/253
 第十節 非行為人不當得利之追繳/255
 第十一節 沒 入/256
 第十二節 裁處時效/257
 第十三節 行為之單複數與處罰之競合/258
 第十四節 裁處程序/265
第七章 行政上強制執行/267
 第一節 概 述/267
 第二節 行政執行應遵守之原則/269
 第三節 公法上金錢給付義務之執行/270
 第四節 行為或不行為義務之強制執行/279
 第五節 即時強制/283
 第六節 對行政強制執行之救濟/286

‧第三篇 行政程序法
第一章 行政程序與程序保障基本原則/289
 第一節 行政程序法之意義及其立法目的/289
 第二節 行政程序適用範圍/295
 第三節 行政程序之當事人/298
第二章 行政程序三部曲(行政程序之開始、進行與結束)/303
 第一節 程序之發動/304
 第二節 公正程序之維持/304
 第三節 行政作為正確性之擔保——行政調查之正當程序/306
 第四節 當事人參與原則/307

‧第四篇 行政組織法
第一章 行政組織之基本結構/327
 第一節 行政主體/327
 第二節 非統治性公法人/333
第二章 行政主體之內部組織/339
 第一節 行政機關(行政官署)/339
 第二節 行政機關管轄權/340
 第三節 獨立行政機關/344
 第四節 公務員法/345

‧第五篇 訴願法
第一章 訴願概念與功能/369
 第一節 訴願之基本概念/369
 第二節 訴願之意義與性質/370
 第三節 訴願制度之功能/372
 第四節 訴願之標的/374
第二章 訴願之合法性審查/375
 第一節 形式審查要件/375
 第二節 實質審查要件/393
第三章 訴願程序之進行/395
 第一節 一般事項之處理/395
 第二節 訴願審議委員會/400
 第三節 事件之審議/400
 第四節 訴願決定類型/405
 第五節 訴願決定格式及送達/408
 第六節 訴願之撤回、停止、承受及終結/409
 第七節 和 解/410
 第八節 暫時權利保護(停止執行)/410
 第九節 訴願決定效力/411
 第十節 對於訴願程序之不服/413
 第十一節 再 審/413

‧第六篇 行政訴訟法
第一章 行政訴訟與審判權/417
 第一節 行政訴訟制度之功能/417
 第二節 行政訴訟之審判權/419
 第三節 審判權/422
 第四節 管轄權/422
 第五節 先決程序/427
第二章 行政訴訟種類/429
 第一節 撤銷訴訟/429
 第二節 課予義務訴訟/431
 第三節 一般給付訴訟/434
 第四節 確認訴訟/436
 第五節 合併請求財產上給付訴訟/438
 第六節 選舉罷免訴訟/438
 第七節 維護公益訴訟/439
第三章 行政訴訟當事人/441
 第一節 當事人能力、訴訟能力、適格/441
 第二節 選定或指定當事人/442
 第三節 共同訴訟/444
 第四節 訴訟參加/445
 第五節 訴訟代理人、輔佐人/447
 第六節 訴訟程序/448
第四章 行政訴訟程序/455
 第一節 起訴程序/455
 第二節 言詞辯論/459
 第三節 停止訴訟程序/462
 第四節 裁 判/464
 第五節 簡易訴訟程序/470
 第六節 都市計畫審查程序/474
 第七節 上訴審程序/475
 第八節 抗告程序/481
 第九節 再審程序/482
 第十節 重新審理/485
 第十一節 暫時性權利保護制度/488
 第十二節 判決之強制執行/493
 第十三節 大法庭制度/496

‧第七篇 國家責任
第一章 國家責任之意義與類型/501
 第一節 國家私法行政行為所生之責任/501
 第二節 國家公法行政行為所生之責任/502
第二章 國家賠償責任理論之演進/507
 第一節 否定階段(國家無責任論)/508
 第二節 相對肯定階段(國家國庫責任論)/509
 第三節 全面肯定階段/510
 第四節 國家賠償責任類型/512
第三章 基於行使公權力之責任/515
 第一節 公務員執行職務行使公權力/515
 第二節 違法性/527
 第三節 人民之自由或權利受到侵害/537
 第四節 違反之職務行為與損害之間有相當因果關係/538
 第五節 公務員需有故意或過失(有責性)/540
 第六節 立法作用、司法作用之國家賠償/542
第四章 基於公共設施之責任/547
 第一節 德、日立法例/547
 第二節 公共設施賠償責任之構成要件/551
第五章 國家賠償之請求權/565
 第一節 賠償主體與賠償義務機關/565
 第二節 國家賠償請求程序/565
 第三節 國家對公務員及其他就損害原因應負責之人求償權/570

ISBN: 9786260105914

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